通訊員 日月 王靜
昔日，管理混亂帶病運行諸多。如今，水庫配備“千里眼”，管理系統(tǒng)科學(xué)規(guī)范，36座水庫煥發(fā)新生機(jī)。這是漢濱區(qū)以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)小型水庫管理體制改革的結(jié)果，并獲得“省水利廳2023年省級深化水庫管理體制改革樣板縣”殊榮。
漢濱區(qū)現(xiàn)有中小水庫38座，總庫容5809.43萬立方米，除黃石灘水庫和新民水庫設(shè)有專管單位外，其余36座水庫均由所在地負(fù)責(zé)管理。這些水庫建設(shè)于上世紀(jì)六七十年代，工程設(shè)備老化、管理體系不健全、管護(hù)經(jīng)費短缺、管護(hù)不規(guī)范等問題，導(dǎo)致水庫不同程度存在安全隱患，抵御水旱災(zāi)害、保障群眾供水和農(nóng)業(yè)灌溉、改善生態(tài)環(huán)境等功能效益減弱。為進(jìn)一步強(qiáng)化小型水庫管理，深化管護(hù)體制改革，漢濱區(qū)從2022年開始，對小型水庫管理體制進(jìn)行全面改革，成立了小型水庫運行管護(hù)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了漢濱區(qū)小型水庫管護(hù)技術(shù)服務(wù)中心，制定下發(fā)《漢濱區(qū)創(chuàng)建小型水庫管護(hù)體制改革樣板縣建設(shè)方案》，按照“政府主導(dǎo)、市場運作、專業(yè)管護(hù)、因地制宜”的基本原則，采用“政府購買服務(wù)+產(chǎn)權(quán)單位屬地管理+水利部門行業(yè)監(jiān)督+專管企業(yè)日常管護(hù)”的組合模式，對全區(qū)36座小型水庫創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，全面落實屬地主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和第三方機(jī)構(gòu)管護(hù)責(zé)任，建立健全小型水庫管護(hù)“政府負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)實施”的責(zé)任體系，不斷夯實“分級管理、分級負(fù)責(zé)、管養(yǎng)分離”職能職責(zé)。
根據(jù)《防洪法》《水庫大壩安全管理條例》等法規(guī)要求，漢濱區(qū)水利局組織專家審查批準(zhǔn)37座小型水庫年度防汛應(yīng)急預(yù)案、調(diào)度運用方案，編制印發(fā)了《漢濱區(qū)創(chuàng)新小型水庫管護(hù)機(jī)制實施方案》《漢濱區(qū)小型水庫標(biāo)準(zhǔn)化管理制度（試行）》，指導(dǎo)第三方管護(hù)公司制定出臺小型水庫管理手冊、專管員履職規(guī)定、監(jiān)督考核辦法、建立健全巡查檢查、值班值守、安全監(jiān)測、調(diào)度運行、操作規(guī)程、維修養(yǎng)護(hù)、物資管理、應(yīng)急搶險及一庫一檔管理11項制度，為小型水庫標(biāo)準(zhǔn)化管理有序?qū)嵤┨峁┗咀裱椭贫缺Ｕ稀Ｏ群笸顿Y7800余萬元，對全區(qū)小型病險水庫全部進(jìn)行除險加固。投資525萬元，對全區(qū)36座水庫維修養(yǎng)護(hù)，補齊管理用房、上壩道路、防護(hù)設(shè)施、防汛物資等短板，不斷改善水庫庫容庫貌及消除工程隱患。與此同時，對轄區(qū)36座小型水庫逐一配備雨水情測報和大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)，為水庫配上了“千里眼”，通過在線監(jiān)測、實時共享、自動分析，實現(xiàn)監(jiān)測成果匯總分析、綜合數(shù)據(jù)實時展示、水庫險情快速診斷、隱患處理全程跟蹤的智能化管理，進(jìn)一步健全水庫管理基礎(chǔ)設(shè)施，提升水庫管理能級，并選聘專管員負(fù)責(zé)36座小型水庫日常管護(hù)工作。
漢濱區(qū)結(jié)合自然稟賦，充分利用水庫及周邊生態(tài)環(huán)境，以庫旅融合、庫產(chǎn)結(jié)合為導(dǎo)向，深入打造山、水、林交融重要景觀節(jié)點，著力實現(xiàn)庫貌景區(qū)化；大力發(fā)展水庫養(yǎng)魚、稻田養(yǎng)魚等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，提高水庫保供能力和水資源利用效率，提升水庫工程經(jīng)濟(jì)效益，著力實現(xiàn)收益效能化；拓展水庫運行管護(hù)經(jīng)費投入渠道，提升管護(hù)服務(wù)保障能力，實現(xiàn)水庫管理運行規(guī)范化，全面推動區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
