聯(lián)系電話：0915-3356512
投稿郵箱：news@akxw.cn
聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 吳昌勇
為了全方位彰顯漢濱區(qū)在“深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”的務(wù)實(shí)舉措和創(chuàng)新實(shí)踐，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，切實(shí)把“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”和“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”作風(fēng)要求貫穿各項(xiàng)工作全過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)漢濱高質(zhì)量發(fā)展。近日，本報(bào)記者聚焦“實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅、沖刺全年優(yōu)”對(duì)漢濱區(qū)委書(shū)記范傳斌進(jìn)行了專訪。
范傳斌（右一）在陜建裝配式建材項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研
城東新區(qū)控規(guī)鳥(niǎo)瞰圖
記者：范書(shū)記您好，市委決定2022年為“深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，請(qǐng)問(wèn)漢濱區(qū)如何按照市委一號(hào)文件要求，緊緊圍繞全市11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈抓培育、抓提升、抓裂變，以健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制為依托，以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)保障高水平產(chǎn)業(yè)振興？
范傳斌：2022年是市委確定的“深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹市委一號(hào)文件精神，按照“強(qiáng)龍頭、強(qiáng)鏈條、搭平臺(tái)、保要素、建集群”的思路，重點(diǎn)圍繞富硒食品、紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）、新型材料、生態(tài)康養(yǎng)、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)六條產(chǎn)業(yè)鏈，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，突出抓好五大提升行動(dòng)，以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)保障高水平產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一抓項(xiàng)目謀劃提升。立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求，深度謀劃科技含量高、畝產(chǎn)效益好、就業(yè)容量大的項(xiàng)目，充實(shí)儲(chǔ)備庫(kù)、擴(kuò)大總盤(pán)子，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)中省盤(pán)子，全年編報(bào)專項(xiàng)債和中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目50個(gè)以上。二抓開(kāi)放招商提升。深入貫徹“144520”開(kāi)放招商工作要求，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商，聚焦京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳地區(qū)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，組建重點(diǎn)區(qū)域招商引資聯(lián)絡(luò)處，實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)全面招商、小分隊(duì)靶向招商，全年舉辦大型招商推介活動(dòng)4次以上，確保引進(jìn)資金135億元以上。三抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提升。依托248個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，圍繞畜牧、茶葉、蔬菜、魔芋、核桃五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，烤煙、蠶桑、林果、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，中藥材、生態(tài)漁業(yè)等小眾產(chǎn)業(yè)做精，強(qiáng)化獎(jiǎng)補(bǔ)政策撬動(dòng)，持續(xù)做強(qiáng)市場(chǎng)主體、做靚產(chǎn)品品牌、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。持續(xù)深化“村集體經(jīng)濟(jì)+新社區(qū)工廠”模式，實(shí)施新社區(qū)工廠“總部+”行動(dòng)，力爭(zhēng)新社區(qū)工廠總量達(dá)到200家。四抓要素保障提升。剛性落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“1+8”推進(jìn)機(jī)制，高效做好手續(xù)辦理、要素協(xié)調(diào)、環(huán)境保障等服務(wù)工作。搶抓國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣政策機(jī)遇，切實(shí)突破用地瓶頸；綜合運(yùn)用股權(quán)融資、發(fā)債、信貸等手段，幫助市場(chǎng)主體著力破解融資難問(wèn)題；創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)“高精尖缺”人才，吸引在外能人返鄉(xiāng)投資興業(yè)，確保前三季度新建項(xiàng)目開(kāi)工率分別達(dá)到50%、80%、100%。五抓營(yíng)商環(huán)境提升。持續(xù)打造與發(fā)達(dá)地區(qū)接軌的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境，尊重企業(yè)主體地位、尊重企業(yè)家精神，堅(jiān)持對(duì)企業(yè)有求必應(yīng)、無(wú)事不擾。秉承“企業(yè)為先、事無(wú)大小、全員服務(wù)”理念，優(yōu)化審批程序、提高辦事效率，積極為市場(chǎng)主體提供領(lǐng)辦、代辦等專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)，確保政企溝通零距離、解決問(wèn)題零停滯、政策落實(shí)零障礙。
工人正在加緊生產(chǎn)毛絨玩具
早陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)民交售魔芋
記者：去年漢濱區(qū)啟動(dòng)三大百億產(chǎn)業(yè)集群提升行動(dòng)，致力于打造富硒食品、新型材料、紡織服裝三大產(chǎn)業(yè)集群，請(qǐng)問(wèn)目前這項(xiàng)工作的具體推進(jìn)情況，以及未來(lái)一個(gè)時(shí)期如何加快重大產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)？
范傳斌：去年年初，我們啟動(dòng)了三大百億產(chǎn)業(yè)集群提升行動(dòng)，這是我區(qū)主動(dòng)融入市委、市政府確定的打造三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端的具體行動(dòng)。我們按照“大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目推動(dòng)、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載”的思路，聚力打造富硒食品、新型材料、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè)集群，截至2021年底，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)23.9%，其中富硒食品增長(zhǎng)14.5%、新型材料增長(zhǎng)16.6%、紡織服裝增長(zhǎng)25.6%。2022年，我們將持續(xù)聚焦三大百億產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)鏈延鏈、提質(zhì)增效：一是圍繞高質(zhì)量發(fā)展和畝均論英雄要求，抓好企業(yè)分類管理和精準(zhǔn)服務(wù)。健全企業(yè)臺(tái)賬，以畝均稅收、畝均營(yíng)業(yè)收入為主要指標(biāo)，按產(chǎn)業(yè)類別將企業(yè)分為4個(gè)等次，建立企業(yè)全生命周期差別化政策體系，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，改進(jìn)管理和技術(shù)缺陷，助推提檔升級(jí)、做大做強(qiáng)。二是圍繞補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，做強(qiáng)鏈主、催生鏈條、壯大鏈群。富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)圍繞多層次、品牌化發(fā)展，引進(jìn)大企業(yè)合作，“一企一策”推動(dòng)瀘康、龍王泉等鏈主企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、品牌培育上實(shí)現(xiàn)新突破；新型材料產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)圍繞精細(xì)化、綠色化發(fā)展，在積極引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的同時(shí)，對(duì)皓翔保溫材料、陜建PC建筑等企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、工藝提升；紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)圍繞品牌化、高附加值發(fā)展，推進(jìn)西北紡織城項(xiàng)目投產(chǎn)，做強(qiáng)新偉泰、宏源泰等龍頭企業(yè)，大力實(shí)施“總部+”模式，推進(jìn)集團(tuán)化、集群化發(fā)展。三是圍繞抓配套強(qiáng)承載，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房和水電路氣、公寓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保招得來(lái)、留得住、能發(fā)展。加快推動(dòng)五里工業(yè)集中區(qū)、城東新區(qū)優(yōu)化整合，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高端化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化目標(biāo)，持續(xù)完善園區(qū)水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)職工公寓等配套設(shè)施，大力拓展培訓(xùn)、金融、出口、營(yíng)銷等服務(wù)功能，切實(shí)提升平臺(tái)承載、產(chǎn)業(yè)孵化、自我造血和輻射帶動(dòng)能力。力爭(zhēng)到“十四五”末，全區(qū)三大產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)值均突破100億元，成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的新引擎。
記者：2022年，漢濱區(qū)將如何緊扣“追趕超越、龍頭引領(lǐng)”總體目標(biāo)，奮力推動(dòng)漢濱高質(zhì)量發(fā)展取得新成效、邁上新臺(tái)階？
范傳斌：2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的爬坡之年，也是我們落實(shí)區(qū)十六次黨代會(huì)部署要求的開(kāi)局之年。我們將緊扣“追趕超越、龍頭引領(lǐng)”總體目標(biāo)，堅(jiān)持“發(fā)展為要、民生為本、生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、項(xiàng)目支撐、創(chuàng)新開(kāi)放”發(fā)展路徑，突出“基地抓提升、社區(qū)抓工廠、三區(qū)抓龍頭、城鎮(zhèn)抓配套、全域抓保障”發(fā)展策略，系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，以“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”的過(guò)硬作風(fēng)，踔厲奮發(fā)、埋頭苦干，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作縱向有進(jìn)步、橫向有進(jìn)位，力爭(zhēng)市對(duì)區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核位列優(yōu)秀格次，力爭(zhēng)全省城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)綜合排名躋身中上游。著重抓好六個(gè)方面的工作：一是奮力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)量、上水平。在繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作的同時(shí)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力加快三產(chǎn)融合、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)載體、強(qiáng)化數(shù)字賦能，切實(shí)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、綜合實(shí)力和承載能力。二是聚力推進(jìn)鞏固銜接工作提質(zhì)量、上水平。堅(jiān)持把鞏固銜接工作作為“三農(nóng)”工作的重中之重，抓實(shí)抓好監(jiān)測(cè)幫扶、鞏固拓展、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、示范引領(lǐng)等重點(diǎn)，確保在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量水平上取得新突破。三是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提質(zhì)量、上水平。深刻把握新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，立足漢濱市區(qū)一體、四區(qū)同域的特殊區(qū)情，堅(jiān)持全域漢濱發(fā)展理念，科學(xué)處理推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)系，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)、川道、兩山協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展。四是強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提質(zhì)量、上水平。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，全面貫徹中央和省市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，借勢(shì)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)，以生態(tài)環(huán)境的高水平保護(hù)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。五是竭力推進(jìn)區(qū)域社會(huì)治理提質(zhì)量、上水平。持續(xù)增強(qiáng)民生保障，提升治理效能，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感、安全感，努力在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)先行區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。六是傾力推進(jìn)黨的建設(shè)提質(zhì)量、上水平。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持把黨的力量挺在一切工作的最前沿，以黨的力量助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鞏固銜接、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)治理等中心工作，以中心工作實(shí)效檢驗(yàn)黨建工作成效。
城東新區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園效果圖
記者：今后一個(gè)階段，漢濱區(qū)要實(shí)現(xiàn)在全市舞龍頭、走前列、引領(lǐng)發(fā)展的地位更加鞏固、作用更加凸顯的目標(biāo)，您認(rèn)為，最大的信心和最大的底氣是什么？
范傳斌：區(qū)十六次黨代會(huì)把“全面實(shí)現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，在全市舞龍頭、走前列、引領(lǐng)發(fā)展的地位更加鞏固、作用更加凸顯，全省城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)綜合排名躋身中上游，為陜西譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出漢濱貢獻(xiàn)”作為今后五年全區(qū)的奮斗目標(biāo)。確定這樣的總目標(biāo)，我們有決心、有信心、有底氣，主要基于五個(gè)方面：一是發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)。60996戶202998建檔立卡戶全部脫貧、231個(gè)貧困村全部出列、整區(qū)脫貧摘帽后，鞏固銜接工作有序有力有效，“兩不愁三保障”及安全飲水得到鞏固提升，采購(gòu)助力消費(fèi)扶貧入選國(guó)家優(yōu)秀案例，“三變”改革、“三聯(lián)”工作、因病防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制等受到中省主管部門(mén)肯定。二是硬件條件持續(xù)改善。五里工業(yè)集中區(qū)入駐企業(yè)188戶，總產(chǎn)值超過(guò)200億元，連續(xù)7年榮獲全省縣域工業(yè)集中區(qū)先進(jìn)單位；富硒食品、紡織服裝、新型材料三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群基本形成。市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)近百個(gè)。城東新區(qū)建設(shè)全面提速，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、石張大道一批項(xiàng)目加快建設(shè)。張壩路、流水河大橋等5路8橋建成投用，全區(qū)農(nóng)村等級(jí)公路達(dá)到5154公里。三是經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步攀升。在受汛情、災(zāi)情、疫情等多重因素影響下，2021年全年生產(chǎn)總值超過(guò)407億元，增長(zhǎng)7.8%，高出全市0.3個(gè)百分點(diǎn)，增速全市第4；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，高出全市3.8個(gè)百分點(diǎn)，增速全市第3；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，高出全市3.6個(gè)百分點(diǎn)，增速全市第4位；培育五上企業(yè)72戶、新增市場(chǎng)主體1.06萬(wàn)戶、新建新社區(qū)工廠84家，數(shù)量全市第一。四是營(yíng)商環(huán)境大幅優(yōu)化。“放管服”改革持續(xù)深化，300項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)集中辦理，100項(xiàng)高頻事項(xiàng)下放到鎮(zhèn)辦，“一枚印章管審批”“只進(jìn)一扇門(mén)、只跑一次路”“一網(wǎng)通辦、跨省通辦”全面實(shí)施，市場(chǎng)主體達(dá)到6.6萬(wàn)個(gè)，連續(xù)五年獲評(píng)全市招商引資先進(jìn)區(qū)。五是黨建引領(lǐng)有力有效。黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開(kāi)展，“十大活動(dòng)”精彩紛呈、“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)務(wù)實(shí)有效，做法經(jīng)驗(yàn)在全市交流。區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)換屆工作平穩(wěn)有序，區(qū)委和鎮(zhèn)、村換屆、區(qū)民主黨派換屆圓滿完成。干部作風(fēng)扎實(shí)改進(jìn)，“四風(fēng)”頑疾糾治有力，全面從嚴(yán)管黨治黨縱深推進(jìn)。
五里工業(yè)集中區(qū)悠源食品有限公司生產(chǎn)車間
