通訊員 陳善剛
初冬時節(jié)寒意濃，無論是田間地頭，還是農(nóng)家小院，到處都能看到扶貧干部們忙碌的身影。
連日來，漢濱區(qū)將“三比一提升”活動與脫貧攻堅緊密結(jié)合，緊緊圍繞整區(qū)脫貧摘帽底線任務(wù)，高位推動，持續(xù)發(fā)力，盡銳出戰(zhàn)，合力攻堅，掀起“比責(zé)任落實、比盡銳出戰(zhàn)、比精準(zhǔn)舉措”工作熱潮，脫貧成效明顯。
抓學(xué)習(xí)重提升 淬煉扶貧干部能力
“這次集中培訓(xùn)，不僅讓我準(zhǔn)確掌握了政策，更讓我適應(yīng)了新形勢、新變化的需要，為今年高效推進脫貧攻堅各項任務(wù)增加了信心和動力。”中原鎮(zhèn)駱駝村黨支部書記吳其方在參加了不久前召開的整區(qū)脫貧摘帽政策和業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)會后，深有感觸地說。
自9月以來，從區(qū)級到部門，從部門到鎮(zhèn)辦，從鎮(zhèn)辦到貧困村，該區(qū)積極為扶貧干部“充電續(xù)航”，重點圍繞“學(xué)什么、干什么、比什么、亮什么、促什么”的目標(biāo)，積極推行扶貧干部脫貧攻堅分級培訓(xùn)制，采取分片與集中相結(jié)合的方式，利用脫貧攻堅政策業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班、政策宣講、主題黨日、院落會議等形式，將提升脫貧攻堅政策學(xué)習(xí)與決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅深度融合，推動學(xué)思用貫通、知信行合一。
目前，該區(qū)先后召開6次調(diào)度視頻會，對貧困戶退出、貧困村出列、動態(tài)管理、問題整改、項目庫管理、檔案資料管理等工作進行專題培訓(xùn)，舉辦精準(zhǔn)扶貧系列培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人次達4600余人，扶貧干部參訓(xùn)率100%，業(yè)務(wù)知識測試平均成績86分，扶貧干部工作能力得到了質(zhì)的提升，為推進全區(qū)脫貧攻堅提供了堅強人才保障。
抓作風(fēng)添活力 脫貧攻堅動能持續(xù)增長
搬遷入住、舊宅騰退、危房改造全部清零。沈壩鎮(zhèn)關(guān)耀村工作隊連日來正對入戶情況進行盤點，研究制定解決措施，致力“清零”。這樣的工作狀態(tài)在各戰(zhàn)區(qū)已是常態(tài)化。
面對200個村出列、19227 戶 61365 人脫貧重任，全區(qū)幫扶干部齊心協(xié)力奔跑在“百日決戰(zhàn)”最后“一百米”。為夯實責(zé)任，該區(qū)建立了“區(qū)委常委包抓片區(qū)、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門包抓到村、黨員干部包幫到戶、第一書記駐村幫扶”工作體系，建立分片聯(lián)動推進機制，制定“十個嚴(yán)禁十個一律”戰(zhàn)時紀(jì)律，黨員干部堅持與群眾同吃同住同勞動，集中火力向脫貧攻堅發(fā)起全面總攻。
目前，該區(qū)組織1.9萬名黨員干部包抓貧困戶，扎實開展大走訪活動；實施“百企幫百村”，300家企業(yè)和社會團體幫扶231個貧困村。每年安排村（社區(qū)）辦公經(jīng)費和村干部補貼7700萬元，為第一書記和駐村工作隊安排工作經(jīng)費2萬元，為每個貧困村安排辦伙補助6000元；為鎮(zhèn)辦干部按每人每月360元標(biāo)準(zhǔn)安排下鄉(xiāng)補助，籌措1500萬元為村干部發(fā)放每月600元生活補貼，持續(xù)提升鎮(zhèn)村干部工作積極性，鼓舞了攻堅士氣。
抓重點破瓶頸 脫貧攻堅行穩(wěn)致遠
看著劉家溝安置社區(qū)里寬敞明亮的新家，江北辦朱家灣村貧困戶李月林笑得合不攏嘴，“沒想到老了還能住上這么好的房子，多虧了黨和政府的好政策……”
自開展“三比一提升”工作以來，該區(qū)始終把易地扶貧搬遷群眾100%達標(biāo)入住作為硬任務(wù)，廣大黨員干部積極投入到社區(qū)建設(shè)中，戰(zhàn)天斗地，在雨棚下保質(zhì)量、搶工期、趕進度；駐地干部既當(dāng)“指揮員”，又當(dāng)“搬運工”，只為貧困群眾能盡早入住新家。
該區(qū)緊盯目標(biāo)、壓實責(zé)任，落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)鎮(zhèn)責(zé)任，逐點逐戶夯實責(zé)任人和包抓人，簽訂裝修入住協(xié)議，建立包抓到戶臺賬，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，如期達標(biāo)入住。
如今步入城區(qū)五大社區(qū)和各搬遷安置點，一座座易地扶貧搬遷安置房拔地而起，青山綠水新家園，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)的水、電、路配套設(shè)施，一個個搬遷安置點逐漸成為鄉(xiāng)村旅游小景區(qū)。隨著硬件環(huán)境的不斷建設(shè)完善，吸引著更多返鄉(xiāng)能人回到故土，帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)奔富路。
抓短板強弱項 助力鄉(xiāng)村發(fā)展新境界
“原來，這里的道路遇風(fēng)黃土漫天、逢雨泥濘不堪，群眾出行極為不便。”建民辦西山村黨支部書記李世猛說。10月3日，從區(qū)交通部門傳來好消息，付黃四級公路改建工程全長13.3公里面板鋪筑全面完工，對沿線8個建制村脫貧退出通暢達標(biāo)的影響徹底消除。
該區(qū)牢固樹立“脫貧攻堅、交通先行”理念，圍繞建制村通硬化路“全覆蓋”目標(biāo)，采取超常措施，再掀農(nóng)村公路建設(shè)高潮，實現(xiàn)了全區(qū)村通硬化路全覆蓋。
據(jù)統(tǒng)計，該區(qū)投入資金8.46億元新建村組道路687條1605.61公里，建成了一批覆蓋貧困村的骨干路網(wǎng)，實現(xiàn)全區(qū)通村路100%通暢，2.7萬戶7.3萬貧困人口擺脫交通落后的困擾。投入5.53億元，實施367個村（貧困村231個）的飲水安全工程建設(shè)，解決飲水困難人口28.18萬人，使全區(qū)自來水入戶率從“十二五”末的68%提高到99%以上。投入3587萬元新建改造標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室189個，實現(xiàn)服務(wù)貧困人口全覆蓋。農(nóng)網(wǎng)改造實現(xiàn)了戶戶通，提升了用電質(zhì)量。
而今公路通了，群眾告別了肩挑背馱的日子；水質(zhì)達標(biāo)了，群眾用上了安全干凈的自來水；電路通了，貧困群眾的生產(chǎn)生活更加便利。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改善，支撐了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了基本公共服務(wù)水平，改變了貧困村整體發(fā)展面貌，有效促進了脫貧攻堅加快推進。
抓創(chuàng)新建機制 為穩(wěn)定脫貧“上保險”
最近，晏壩鎮(zhèn)金龍村68歲的李付東非常高興，今年一共分到務(wù)工分紅2341元，土地分紅290元，加上務(wù)工收入2.5萬元，給這個七口之家減輕了不少負擔(dān)。
入股有分紅、務(wù)工有工資、同步同業(yè)有訂單、反租倒包有承包費……多重增收讓群眾穩(wěn)定脫貧有了“保險”，這是該區(qū)創(chuàng)新探索資產(chǎn)收益壯大村集體經(jīng)濟以實現(xiàn)貧困戶增收的新路徑。
為切實解決深度貧困地區(qū)群眾缺少持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道，該區(qū)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅治本之策和根本出路，打好組合拳，推行“撥改投、投轉(zhuǎn)股、股分紅”方式，探索“村有四式、戶有八法”資產(chǎn)收益扶貧方式，引導(dǎo)群眾以土地（林地）經(jīng)營權(quán)、剩余資產(chǎn)及資金入股的方式，加入公司、園區(qū)、合作社等經(jīng)營主體，把貧困戶嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。
目前，全區(qū)建成重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)185個、培育龍頭企業(yè)52家、專業(yè)合作社1800家，完善經(jīng)營主體帶動貧困戶機制，累計帶動貧困戶1.9萬戶5.4萬人，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)人均年增收1500元。45個深度貧困村已累計投入基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等資金5.05億元，平均每個深度貧困村1120余萬元。
