安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 陳茅）秋天的茨溝鎮(zhèn)，漫山遍野里開始零星變紅的葉子，在放晴后湛藍(lán)的天空下，顯得格外耀眼。
深山的早晨已有些寒意，而茨溝鎮(zhèn)王莽村14組貧困戶余義周的家里卻是暖意融融。10月1日一大早，村黨支部書記王遠(yuǎn)志和村委會(huì)主任程軍就給他送去了1000元資產(chǎn)收益分紅。
40多歲的余義周，年輕時(shí)在外務(wù)工患上塵肺病，失去了勞動(dòng)力，至今單身。兄弟5個(gè)，其中三個(gè)都是患塵肺病去世，85歲的老母親夏康應(yīng)實(shí)在放不下這個(gè)小兒子，就住在一起彼此照應(yīng)，他們娘倆被村上列為貧困戶。
王莽村是深度貧困村，山陡地薄，七拼八湊種植了2000多畝核桃后，再也拿不出好地發(fā)展別的產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè)雖有一定的帶動(dòng)作用，但僅靠土地入股分紅很有限，還得要有勞動(dòng)力進(jìn)園區(qū)務(wù)工才能掙到錢。而全村103戶貧困戶中，有75戶都是像余義周這樣缺勞力、不具備發(fā)展條件的貧困戶，他們靠什么脫貧？
“幸虧區(qū)上的‘異地置業(yè)’扶貧模式，幫我們配置了150萬扶貧資金，按照2萬元1股配給這75戶，用于在城里購買商業(yè)用房，每年按總本金的0.5%和5%分別給村上和貧困戶分紅。這樣既讓我們這種基礎(chǔ)差、底子薄，沒有集體經(jīng)濟(jì)的村有了村級收入，又讓沒勞力、沒條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶實(shí)現(xiàn)了增收！”村民王遠(yuǎn)志高興地說。
王莽村是漢濱區(qū)資產(chǎn)收益“異地置業(yè)”扶貧模式的一個(gè)縮影。近年來，漢濱區(qū)搶抓產(chǎn)業(yè)扶貧政策新機(jī)遇，堅(jiān)持“區(qū)級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)辦實(shí)施、村級所有、企業(yè)使用、收益固定、貧困戶受益”的資金使用原則，實(shí)行村集體所有權(quán)、企業(yè)經(jīng)營權(quán)、群眾收益權(quán)“三權(quán)分置”，大膽實(shí)施“三變改革”，組建成立了漢濱區(qū)資產(chǎn)收益扶貧運(yùn)營管理有限公司，創(chuàng)新推出“異地置業(yè)”扶貧模式。
漢濱區(qū)從涉農(nóng)整合資金和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中籌集產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金6700萬元，為茨溝鎮(zhèn)王莽村等45個(gè)深度貧困村共同配置商業(yè)用房，實(shí)行集體入股，產(chǎn)權(quán)歸45個(gè)深度貧困村共同所有，以一般村貧困戶每戶1萬元，深度貧困村每戶2萬元的額度，按照成本價(jià)購置漢濱區(qū)水景灣小區(qū)商業(yè)門面房作為試點(diǎn)，折股量化到村、收益量化到戶，通過對購置的商業(yè)用房進(jìn)行招商、回購、返租、轉(zhuǎn)租、物業(yè)管理等經(jīng)營方式獲得穩(wěn)定收益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值保值，并按出資比例分配資產(chǎn)收益，全部用于貧困戶分紅。45個(gè)深度貧困村首次實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益分紅402萬元。目前，除了水景灣小區(qū)，該區(qū)還啟動(dòng)了長嶺移民搬遷社區(qū)等異地置業(yè)扶貧點(diǎn)。
“這種模式有效破解了深度貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度大、扶貧資金使用風(fēng)險(xiǎn)高、壯大村集體經(jīng)濟(jì)渠道少、帶動(dòng)貧困戶持續(xù)增收難等突出問題，可以說是一舉多得！”漢濱區(qū)資產(chǎn)收益扶貧運(yùn)營管理有限公司負(fù)責(zé)人徐軍說。
