安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 張承喜 汪慧芳）十八屆五中全會提出了創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展“五個發(fā)展”理念。“貧困縣全部摘帽”、“網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略”、“分享經(jīng)濟”、“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”、“制度性話語權(quán)”、“普及高中階段教育”、“免除學雜費”、“全面二孩”，成為大會熱詞新詞。
站在兩個五年規(guī)劃的交匯點上，回眸過去5年，漢濱經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化，區(qū)委區(qū)政府出臺的一系列政策、舉措，深刻地改變著百萬漢濱人民的生活。在這里，帶您盤點過去5年影響我們生活的9大改變。
【變化一】社會發(fā)展突飛猛進，百姓生活更加富足
2014年完成生產(chǎn)總值210.39億元，首次突破兩百億元大關(guān)，較2010年114.2億元翻了0.82番；財政總收入17.68億元，較五年前的9.85億元增長了0.8 倍；城鄉(xiāng)居民收入較2010年分別增長77.8 %和 88.4 %，年均分別增長15.5%和17.2%。固定資產(chǎn)投資始終保持快速增長態(tài)勢，在全市遙遙領(lǐng)先，特別是“十二五”以來，漢濱區(qū)堅持把項目作為規(guī)劃實施、循環(huán)發(fā)展的有力支撐，累計爭取國家投資類項目300多個。“十二五”前四年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資477.1億元，2014年全社會固定資產(chǎn)投資達到184.49億元，比2010年翻1.8番，年均增長37.2%，呈現(xiàn)快速增長趨勢。2014年在全省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評中獲得“爭先進位獎”，工業(yè)增加值、財政一般預(yù)算收入、全社會固定資產(chǎn)投資均提前一年實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃翻番目標。
【變化二】工業(yè)集中區(qū)快速擴張，新型工業(yè)勢頭強勁
工業(yè)經(jīng)濟支撐帶動作用不斷增強。尤其是進入“十二五”以來，五里工業(yè)集中區(qū)建設(shè)使月河川道成為漢濱工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和增長極，為省政府批準設(shè)立的全省100個重點縣域工業(yè)園之一，已建成1.24平方公里，在建1.16平方公里。園區(qū)內(nèi)“三縱四橫四橋一環(huán)”交通骨干網(wǎng)絡(luò)和水電通訊等基礎(chǔ)配套基本成形，富硒食品園、綜合園、現(xiàn)代物流園、新型材料產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)四園”規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)凸顯，形成了“富硒食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”和“再生資源利用產(chǎn)業(yè)鏈”。2014年在全市、全省綜合評比中均名列第一。集中區(qū)累計投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金5億元，引進入園企業(yè)102家，將實現(xiàn)產(chǎn)值101億，解決群眾就業(yè)9800人。全區(qū)工業(yè)增加值由 2010年的 21.24億元增加到2014年的56.6億元，翻了1.1番，年均增長 21.3%。工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由2010年的18.6 %上升到2014年的26.9%，四年間共提升了8.3個百分點，工業(yè)增加值占比呈現(xiàn)加快上升趨勢。
【變化三】避災(zāi)移民搬遷穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)化水平顯著提高
2010年，肇始于漢濱區(qū)大竹園鎮(zhèn)七堰社區(qū)的“陜南移民搬遷工程”，以及“扶貧連片開發(fā)整村推進項目”、“精準扶貧”等同步實施，漢濱區(qū)圍繞“四級”城鎮(zhèn)體系建設(shè)，加快推進新型社區(qū)建設(shè)，全力抓好搬遷人口集中安置、配套產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、服務(wù)管理集中跟進，有序引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)、社區(qū)集中。5年來，共建安置房280萬平方米，完成投資達到56.9億元，累計搬遷11.86萬人，圓了農(nóng)民進城入鎮(zhèn)的“安居夢”。保障性安居工程總投入40億元，共建安置房2.17萬套，完成棚戶區(qū)改造4020戶。全區(qū)城鎮(zhèn)化率提高到2014年的50.8%，平均每年提高1.8個百分點。
【變化四】四級便民體系貼心服務(wù)，群眾辦事更方便
“十二五”以來，以“群眾工作為統(tǒng)攬”的理念提升了群眾工作水平。建成了區(qū)政務(wù)大廳、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)站、組便民服務(wù)點從區(qū)到村民小組的“四級”便民服務(wù)體系，推行周二駐村、三級問題庫等工作機制。全區(qū)共取消行政審批事項132余項，實施“三證合一”，推行負面、權(quán)力、責任三大清單，政府與市場邊界更清晰、配合更有序。精簡放權(quán)，通過行政審批改革，“一廳式”辦公，不該有的權(quán)力被終結(jié)。同時，也讓百姓辦事程序簡化，蓋章辦證“少跑腿”。1600平方米的區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建成運營，共開設(shè)服務(wù)窗口64個，受理36個部門306項行政審批事項，累計辦理審批服務(wù)事項82000多件，咨詢服務(wù)4萬多人次，按期辦結(jié)率100%，群眾滿意率99.9%……
【變化五】精神文明建設(shè)結(jié)碩果，“漢濱好人”傳遞正能量
目前，全區(qū)有1個村鎮(zhèn)榮獲全國文明村鎮(zhèn)、14個單位榮獲省級精神文明建設(shè)先進集體；累計1人榮獲全國道德模范提名獎, 1人榮登“中國好人榜”、5人榮獲省級道德模范，2人榮登“陜西好人榜”，18人(團體)榮獲市級道德模范，1人榮獲最美安康人，6人榮獲最美安康人提名獎、入圍獎，16人榮獲安康好人，200余名普通市民被授予市級“文明市民”稱號，舉辦2屆漢濱道德模范評比表彰，評選“最美漢濱人”10人、道德模范60人，表彰美德少年40名。張明俊、崔義勝、楊宗興等一大批身邊的模范榜樣力量激勵著漢濱人民。通過“國家級衛(wèi)生城市”創(chuàng)建，2014年10月“創(chuàng)建省級文明城市”強勢啟動，為繁榮和諧宜居美麗新漢濱建設(shè)注入強大的精神力量和豐潤的道德滋養(yǎng)。
【變化六】民生保障更給力，兜住“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”
過去5年，我區(qū)加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的社會保障體系，城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度全覆蓋，全民醫(yī)保覆蓋面超過95%，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)11年上調(diào)，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、五保、救助、殘疾人康復(fù)等社會兜底政策全面落實。累計投資1.3億元的江南片區(qū)13所中小學校擴建增容，至2014年初已全面結(jié)束，新增校舍面積2萬㎡，增加學位5000個，城區(qū)共改擴建校舍15萬平方米，東壩小學、江北小學遷建等10個城區(qū)教育資源整合項目有序推進，教育教學質(zhì)量不斷攀升，高考、中考位居全市前列。建成區(qū)級中心敬老院、中原敬老院、5個城市社區(qū)日間照料中心、16個農(nóng)村幸福院，晏壩、大河、早陽等一批區(qū)域性敬老院。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫對象基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保；民生投入占一般預(yù)算支出的80%以上。人民群眾實實在在地有了更多的“獲得感”“幸福感”。
【變化七】城鄉(xiāng)面貌處處新，交通出行更便捷
高新生態(tài)商業(yè)、運動、文化三大公園全面開放，興安公園煥然一新，一江兩岸綠樹成蔭，龍舟文化園、江灘公園、二黃廣場、親水廣場、水西門廣場等成為安康市民休閑娛樂、健身鍛煉的好去處。同時，不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，陸續(xù)新建14處1400余個公共停車位，改造4個、建成6個農(nóng)貿(mào)市場和14個便民市場，高新區(qū)1號、高新區(qū)2號、秦嶺大道、馬坎十字、中心廣場十字、巴山東路東堤頭等6處過街天橋快速建成，羊皮溝生活垃圾填埋場、江北江南污水處理廠和醫(yī)療廢物處置中心投入使用，漢江一橋南頭城門改造和地下通道建設(shè)提升安康城市品味。新建、改建縣鄉(xiāng)道路108公里，建設(shè)恒大路、漢江石梯大橋、庫遷路、雙龍景區(qū)專線，實施通村水泥路300公里，新建和加固橋梁16座1030延米，交通項目完成投資5.67億元。完成投資9.3億元，解決38.7萬人安全飲水。我們的生活環(huán)境更加整潔有序。
包茂、京昆、十天高速公路和316、210國道橫貫全境，滬蓉、襄渝、西康鐵路在此交匯；境內(nèi)公路、鐵路、航空、水運四大交通運輸方式并存，區(qū)域交通樞紐已初具雛形。同時，按照2014年李克強總理提出的“建設(shè)秦巴山區(qū)交通樞紐”的要求，“十三五”期間，漢濱將圍繞鐵路“兩網(wǎng)”、高速公路“六輻射三聯(lián)線”、航空“一機場”、干線公路“一通道、三橫、八縱”的思路，形成鐵路、公路、水運、航空聯(lián)運的綜合立體交通體系。
【變化八】綠色生態(tài)環(huán)境更美，循環(huán)發(fā)展富民強區(qū)
“十二五”以來，全區(qū)將生態(tài)文明納入經(jīng)濟社會發(fā)展總布局，積極跟進省市發(fā)展步伐，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展的路子，實施瀛湖湖泊治理、城市和重點集鎮(zhèn)污水處理、農(nóng)村環(huán)境連片整治、農(nóng)村清潔工程等一系列重大生態(tài)工程，下大決心節(jié)能減排，取得顯著成效。推行“河長制”，加強對“一江十五河”44名河長履職檢查考核，進行主要河流斷面水質(zhì)監(jiān)測和重點區(qū)域環(huán)境空氣的實時監(jiān)控，漢江水質(zhì)保持國家Ⅱ類標準，實施《漢濱區(qū)“治污降霾•保衛(wèi)藍天”行動計劃》、《漢江水質(zhì)保護工作實施方案》，實行環(huán)境保護“網(wǎng)格化”監(jiān)管，藍天數(shù)量質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。
同時，依托良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的自然資源和特殊的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，綠色生態(tài)富硒品牌，生態(tài)文明、生態(tài)旅游、生態(tài)養(yǎng)老、生態(tài)經(jīng)濟等領(lǐng)域正闊步前行。
【變化九】現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)風生水起，國家級示范區(qū)品牌彰顯
2012年漢濱區(qū)被列為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建設(shè)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)73個，27個園區(qū)被認定為省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)面積23萬畝，完成土地流轉(zhuǎn)11.2萬畝，建成9.8萬畝，完成投資11.38億元，有38個園區(qū)初具規(guī)模。該區(qū)已通過無公害農(nóng)產(chǎn)品基地整區(qū)環(huán)評，圍繞糧油、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)、茶葉五大產(chǎn)業(yè)， 35個產(chǎn)品獲國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證， 4個水產(chǎn)品、8個蔬菜產(chǎn)品已獲得有機食品認證，全部實行“三品一標”貼標銷售，3個茶葉生產(chǎn)基地和1個蔬菜生產(chǎn)基地進入有機產(chǎn)品轉(zhuǎn)換期。隨著“整縣環(huán)評”工作推進，一大批農(nóng)產(chǎn)品進入無公害申報認證。2014年全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值37.69億元，比2010年增長46.5%，年均增長5.7 %；農(nóng)民人均純收入達到7572元，比2010年增長88.4%，年均增長17.2 %。
