本網訊(通訊員 馮磊 黃瑩)為推動安康高新區(qū)信訪矛盾化解工作的扎實開展,為全區(qū)高質量健康發(fā)展營造良好的社會環(huán)境,該區(qū)結合實際,以深化信訪工作制度改革為中心,積極打造高新實踐,總結創(chuàng)新“1123”( “一體化”“一張網”“兩個中心”“三步棋”)矛盾糾紛化解新模式,一批積案難案得到有效化解。
加強“一體化”。堅持把信訪積案化解作為“一把手”工程、民生工程來抓,實行領導抓總、部門聯(lián)動、會診化解相結合的措施,采取項目化管理、清單化明責,全部落實“五個一”工作機制,落實提級辦理制,強力推動信訪積案化解。
織牢“一張網”。針對信訪矛盾的突發(fā)性、不穩(wěn)定性和信訪積案時間長、對象纏、無理聚、反復鬧、化解難等特點,以網格化管理為抓手,建立了由分管領導任網格長、部門領導任站長、部門聯(lián)系人任管理員、行業(yè)領域管理者任網格員的四級管理梯隊,按照網中有格、格中有人、人在格上、事在格中的管理模式,對各村(社區(qū))、企業(yè)、校園、工地等重點部位統(tǒng)一實行網格化管理,由中間環(huán)節(jié)的調處向源頭治訪和穩(wěn)控上延伸,建立了橫向到邊、縱向到底的信訪積案全程監(jiān)管體系,實時掌控信訪積案對象動態(tài),擴展矛盾化解工作的內涵和外延。
依托“兩個中心”。為及時、妥善化解基層涉法涉訴領域糾紛和有效調處影響社會治安、社會穩(wěn)定的跨界問題,組建高新區(qū)矛盾調處中心、高新訴訟服務站和社區(qū)智慧警務中心,民警輪崗坐班負責;聘請工作經驗豐富的專業(yè)律師提供法律咨詢和依法調解;邀請老黨員、老賢達綜合評議,實行雙向管理、聯(lián)動聯(lián)調機制,通過以心交心講道理、以誠相待講情理、以案說法講法理“三理”融合,有力維護了基層社會和諧穩(wěn)定。
統(tǒng)籌“三步棋”。堅持統(tǒng)一受理、提級督辦、司法兜底“三步棋”。統(tǒng)一受理提質效,凡群眾來訪,無論訴求領域、問題歸屬,統(tǒng)一由信訪部門受理,按照“誰主管、誰負責”原則,協(xié)調責任部門安排專人到信訪大廳化解,讓群眾“只進一次門、最多訪一次”。提級督辦解疑難,對疑難重大信訪問題,提請信訪聯(lián)席會議研究,分事項、分類別對責任單位進行督辦。司法兜底作防線,結合安康高新區(qū)司法工作實際和特點,在司法化解、訴調對接工作方面積極探索,制定訴調對接工作實施細則等制度,初步實現(xiàn)了與人民調解、行政調解、社會調解及其他非訴訟形式調解的有效銜接。