打造公平公正法治的平安之區(qū)
安康新聞網(wǎng)訊（記者 吳昌勇 通訊員 孫傳澤 王晉飛）“耐心聆聽他人的傾訴也是工作”、“善良是最好的法律”、“法律說不過去，就說情理”，若非采訪，很難判斷這份哲理透徹的溫情流露究竟源自何人。其實，這是一位法律工作者陳紀(jì)龍總結(jié)的基層矛盾調(diào)解的“打開方式”�？菰铿嵥橹校拿殖蔀榘部蹈咝聟^(qū)基層治理的平安符號，連他一起5人組成的安康高新區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處中心也成為百姓情緒的緩釋驛站。
就在記者采訪當(dāng)日上午，安康高新區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處中心剛剛成功調(diào)處一起矛盾糾紛。轄區(qū)四嶺村一村民因財產(chǎn)糾紛，找到高新區(qū)社區(qū)管理局“討”說法。20分鐘之內(nèi)，由高新公安、社區(qū)管理、信訪維穩(wěn)、統(tǒng)征中心等多部門組成了信訪綜治聯(lián)席會。40分鐘后，當(dāng)事人憑著安康高新區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處中心負(fù)責(zé)人一句“10天內(nèi)給你妥善調(diào)處”的承諾回家了。“有把握嗎？”記者問。“做得到！”成竹在胸的回答脫口而出。
在安康高新區(qū)，很多人習(xí)慣將社會矛盾糾紛調(diào)處中心簡稱為“矛調(diào)中心”。這個機構(gòu)成立于2014年5月，主要負(fù)責(zé)調(diào)處基層政府各類矛盾糾紛，僅今年，該中心共接待群眾來訪及法律咨詢386余人次，受理糾紛調(diào)解案件123件，其中重大矛盾38件。在日常調(diào)解中，安康高新區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處中心遵循這樣一個方法:在調(diào)解工作中，充分運用親情、友情等講道理、講法律，使法、理、情有機地結(jié)合，并施以耐心、細(xì)致、公正地調(diào)處，化解了多起矛盾糾紛、積怨，調(diào)處成功率達90%。擺放在調(diào)解室內(nèi)的一塊塊牌匾，既是平安的象征，也承載著當(dāng)事人暖心的謝意。
群眾工作是平安建設(shè)的生命線，高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展正需要無數(shù)個如“陳紀(jì)龍”這樣的靈魂人物來疏解和平緩矛盾糾紛，為發(fā)展贏得時間和速度。實際上，像安康高新區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處中心一樣的平安守望者還有很多。
“平安建設(shè)關(guān)乎高新區(qū)的發(fā)展和人民群眾對幸福美好生活的迫切需要，全力打造宜居宜業(yè)的社會治安新環(huán)境，我們肩頭的擔(dān)子更沉更重。”這是安康高新公安分局負(fù)責(zé)人對全體民警的共勉和動員。在過去一年，安康高新區(qū)公安分局狠抓“四個重點”，保證了社會持續(xù)穩(wěn)定。
狠抓隱蔽戰(zhàn)線斗爭。牢固樹立國家安全意識，以情報信息和專項行動為主線，堅持主動進攻，嚴(yán)密防范、依法打擊各種敵對勢力的破壞活動；狠抓反恐防暴處置。對重點人、重點群體、突發(fā)情況進行有針對性的匯總、分析、研判，落實有效管控措施，夯實穩(wěn)控責(zé)任，防止發(fā)生“神不知、鬼不覺”的事情；狠抓矛盾排查化解。以開展社會治安風(fēng)險研判為載體，開展拉網(wǎng)式矛盾糾紛排查化解工作，切實將矛盾隱患發(fā)現(xiàn)、解決在基層和萌芽狀態(tài)；狠抓大型活動管理。按照 “誰主辦、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對大型活動做到嚴(yán)格審批把關(guān)。圓滿完成了黨的十九大、“一帶一路”高峰論壇、省黨代會、高考、龍舟賽等敏感節(jié)點的安保維穩(wěn)任務(wù)130場次。
與此同時，中心意識持續(xù)強化。堅持經(jīng)濟發(fā)展到哪里，公安工作就跟進到哪里、服務(wù)到哪里，將“護航發(fā)展工程”列入全區(qū)公安機關(guān)“重點工程”。探索實踐“1234”工作模式，即成立 “一套班子”，做強“法制副支書或村主任助理和專職重點項目環(huán)境保障兩支隊伍”，搭建“信息摸排預(yù)警管控、三級聯(lián)動矛盾化解、三調(diào)聯(lián)動防范處置三個平臺”，巧用“一線工作、見面約談、親近項目、宣傳引導(dǎo)四種方法”，全面提升經(jīng)濟發(fā)展的治安保障。
一項項創(chuàng)新性工作陸續(xù)開展，讓安康高新區(qū)在過去一年實現(xiàn)了治安大局總體平穩(wěn)的預(yù)期目標(biāo)。涵養(yǎng)平安榜單的是這樣一組數(shù)據(jù)：大力探索寄遞、物流、網(wǎng)購等新行業(yè)的安全監(jiān)管，落實旅店、網(wǎng)吧實名登記率均達100%，實現(xiàn)案件詢訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像率100%，網(wǎng)上辦案巡查錄入信息100%，審核公開比率100%……這一切都在為安康高新區(qū)的平安建設(shè)加力加分。
