本網(wǎng)訊（通訊員 呂曉紅）近年來，白河縣探索實施第一書記“組團服務(wù)、星級管理”模式，推動第一書記橫向牽手、向上對接、向下延伸，實現(xiàn)能力共進、服務(wù)共辦、組織共建、產(chǎn)業(yè)共興。
跨村抱團，全要素凝聚智慧力量。堅持上下聯(lián)動、分級管理的原則，實行第一書記“整縣抱團”“一鎮(zhèn)一團”，建立“1+11+X”工作模式，推動第一書記由各自為戰(zhàn)轉(zhuǎn)為統(tǒng)籌聯(lián)動，實現(xiàn)互幫互促、共同發(fā)展。“1”即成立1個縣級服務(wù)團，由縣委常委、組織部部長任團長、分管鄉(xiāng)村振興的副縣長任副團長，將駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“3+5”牽頭部門納入服務(wù)團，建立聯(lián)席會議制度，定期研究解決問題。“11”即成立11個鎮(zhèn)級服務(wù)團，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任團長，鎮(zhèn)黨委副書記任副團長，鎮(zhèn)域內(nèi)所有第一書記為成員，整合駐村工作隊其他成員、第一書記選派單位負責(zé)人等力量。每月由團長或副團長召集，輪流到村開展駐村幫扶活動。“X”即整合其他各方資源和能量形成合力，推動“服務(wù)團”向上對接、向下延伸，形成全覆蓋、廣吸納、動態(tài)開放的運行體系。
比學(xué)趕超，全過程開展互助互評。健全服務(wù)團運行機制，組織開展一系列交流觀摩、比武打擂、帶貨比拼、風(fēng)采展示活動，激發(fā)工作活力。鎮(zhèn)級服務(wù)團每月輪流到各村開展1次觀摩交流活動，適時邀請包聯(lián)部門負責(zé)人和縣級服務(wù)團成員參加，組織第一書記總結(jié)經(jīng)驗、指出問題、提出建議、共同提高。每半年組織第一書記開展1次“擂臺比武”活動，圍繞建強基層組織、推動鄉(xiāng)村振興、為民辦事服務(wù)、提升治理水平等方面分享工作經(jīng)驗。組織第一書記立足職能職責(zé)，發(fā)揮新作用，運用新興媒體大力推介生態(tài)旅游文化、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，做好各村農(nóng)特產(chǎn)品的宣傳代言、集中銷售等工作，實現(xiàn)“產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接、農(nóng)企互利共贏”。組織第一書記圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作談思路、談目標(biāo)、談舉措，進一步激發(fā)駐村工作活力。
共謀共策，全方位整合資源稟賦。按照“四共”思路，讓第一書記強強聯(lián)手、強弱抱團，凝聚智慧、共謀共策。能力共進，深入開展“干部作風(fēng)能力提升年”活動，通過在比中學(xué)、在學(xué)中干，均衡提升第一書記工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。服務(wù)共辦，充分利用選派單位資源，合力為包聯(lián)村提供資金、技術(shù)、信息、人才和項目支持，共同破解村級黨組織發(fā)展思路不清、村級集體經(jīng)濟薄弱等問題。組織共建，立足各村資源稟賦，探索建立村村、村企聯(lián)合黨委(黨總支)，聚合力量、盤活資源。采取主題黨日輪值、第一書記講黨課等形式，共同研究黨建工作，提升村級黨組織規(guī)范化水平。產(chǎn)業(yè)共興，統(tǒng)籌考慮各村特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等情況，迭代升級“三聯(lián)”工作機制，聯(lián)合推進“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展，構(gòu)建鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富的發(fā)展新格局。
評星定級，全鏈條創(chuàng)新管理制度。健全第一書記考核辦法，實施星級管理制度，通過獎優(yōu)罰劣，引導(dǎo)第一書記爭星奪標(biāo)，激發(fā)投身鄉(xiāng)村振興的生機活力。推行“季評年考”管理模式，第一書記每季度向鎮(zhèn)黨委和本村黨員群眾述職并接受評價，鎮(zhèn)黨委結(jié)合各項活動開展情況和指標(biāo)體系對第一書記進行評價;黨員群眾圍繞第一書記述職情況和日常了解情況進行評價。建立模塊評星、動態(tài)減星考核體系，將考核劃分為1至3星級，評定為90分以上為三星級，80至90分為二星級，80分以下為一星級。將“交流觀摩、比武打擂、直播帶貨”等活動情況量化為考核指標(biāo)，作為得分項目，將處分、通報等負面影響作為扣分項目，實施動態(tài)評分。強化考核結(jié)果運用，對評定為三星級的第一書記，落實評優(yōu)樹模、職級晉升、職員等級、專技職務(wù)聘任、保障待遇“五個優(yōu)先”措施。對評定為一星級的，由縣級服務(wù)團對選派單位和個人進行提醒談話;對群眾反響差、工作不力的予以召回，選派單位當(dāng)年年度考核不得評為優(yōu)秀等次。
