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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 丁衍明 黃序捷
“都是老鄰居了，你們都聽(tīng)我一句勸，這一鋤頭地的事情，不值得你們這樣大動(dòng)干戈……”10月5日，在白河縣倉(cāng)上鎮(zhèn)紅花村三組，鄉(xiāng)賢調(diào)解員老張?jiān)俅位?ldquo;和事佬”，耐心地調(diào)解村民之間的糾紛。
“事情解決了，心里的疙瘩也解開(kāi)了，這都多虧了老張！”接受調(diào)解意見(jiàn)、最終與鄰居握手言和的李某一個(gè)勁兒向老張致謝。
在白河，還有很多和老張一樣的“鄉(xiāng)賢”化身矛盾糾紛調(diào)解員，被群眾稱(chēng)為主持公道的“和事佬”。
近年來(lái)，白河縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”在群眾中威望高、信譽(yù)好，以及人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，為村民提供零距離、低成本、高效率的矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)，助力基層治理和和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
轄區(qū)群眾之間的矛盾，主要集中在鄰里糾紛、婚姻家庭、田間地角等看起來(lái)瑣碎的“小事”，這些小矛盾雖然不大，但要妥善地處理好雙方當(dāng)事人的訴求卻并不容易。為此，白河縣積極探索“黨建+基層法律服務(wù)+人民調(diào)解”社會(huì)治理新路徑，大力加強(qiáng)村、社區(qū)人民調(diào)解組織建設(shè)，挑選熱心腸、威信高、資歷深的鄉(xiāng)賢擔(dān)任人民調(diào)解員，細(xì)致做好矛盾糾紛排查化解工作。
在各村、社區(qū)，或被群眾推選，或主動(dòng)申請(qǐng)，一批退休干部、退伍軍人等“五老”人員被納入人民調(diào)解員隊(duì)伍，專(zhuān)攻村里“搞不定”的糾紛，真正將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
“我當(dāng)初就不該答應(yīng)讓你修這個(gè)臨時(shí)房子！你今天不僅要拆除，還要給我多年的占地費(fèi)用！”
“你這房子的四周我早買(mǎi)下了，你這么多年從這里過(guò)，我還沒(méi)向你收過(guò)路費(fèi)呢！”
茅坪鎮(zhèn)四新村的華某和黃某因宅基地糾紛鬧得不可開(kāi)交。
鄉(xiāng)賢調(diào)解員汪和文、談會(huì)祥見(jiàn)雙方情緒激動(dòng)，決定暫時(shí)將兩人分開(kāi)，分頭給雙方做工作。在兩位鄉(xiāng)賢調(diào)解員的耐心勸說(shuō)、調(diào)和下，雙方最終達(dá)成協(xié)議、握手言和。
為應(yīng)對(duì)復(fù)雜多樣的矛盾糾紛，鄉(xiāng)賢調(diào)解員們不斷摸索，總結(jié)出“分頭調(diào)解法”，從“情、理、法”三方面下功夫，先摸清雙方當(dāng)事人的情況和訴求，“背對(duì)背”分開(kāi)做當(dāng)事人的工作，然后再將雙方叫到一塊“面對(duì)面”商量，矛盾往往迎刃而解。
今年以來(lái)，鄉(xiāng)賢調(diào)解員已成功調(diào)解矛盾糾紛562起，調(diào)處成功率達(dá)100%，當(dāng)事人對(duì)調(diào)解滿(mǎn)意度達(dá)98%。
“張李二人因瑣事，打斗不止兩相傷。相互賠償事不小，受傷住院更煎熬。鄰里之間莫爭(zhēng)吵，和睦才能萬(wàn)事好。遇上糾紛別慌亂，民法典里有答案。平平靜靜想問(wèn)題，不打不罵更和氣……”宋家鎮(zhèn)焦贊村的鄉(xiāng)賢調(diào)解員貢宗貴成功調(diào)解一起鄰里糾紛后，自編了一首“打油詩(shī)”教化鄉(xiāng)鄰要和睦。
“之前參加法治宣傳教育培訓(xùn)時(shí)我記得老師講過(guò)：一個(gè)案件教化感召和社會(huì)宣傳等方面的效果，遠(yuǎn)大于解決十個(gè)普通案件所帶來(lái)的影響。我明白這意思就是預(yù)防大于治療，我把一個(gè)小案件宣傳好，潛在地預(yù)防了很多糾紛的產(chǎn)生，通過(guò)這樣的教化作用，能很好地引導(dǎo)鄉(xiāng)鄰一起學(xué)習(xí)法律知識(shí)、遵紀(jì)守法。” 貢宗貴和其他調(diào)解員分享調(diào)解經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)。
鄉(xiāng)賢調(diào)解員從法律法規(guī)著眼，從鄉(xiāng)情親情入手，從民間“老理”出發(fā)，用“土話”“軟話”把理說(shuō)透、把情道明，用春風(fēng)化雨的方式化解矛盾糾紛。同時(shí)，他們發(fā)揮人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì)，用村民聽(tīng)得懂的“大白話”現(xiàn)身說(shuō)法，影響帶動(dòng)身邊群眾尊法學(xué)法守法用法。
鄉(xiāng)賢調(diào)解員們認(rèn)為，“在調(diào)解矛盾糾紛的同時(shí)，有針對(duì)性地講解法律知識(shí)，能夠引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到法律不僅能夠保護(hù)自身權(quán)益，也是大家都必須遵循的規(guī)范，從而養(yǎng)成自覺(jué)守法的意識(shí)，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問(wèn)題靠法的意識(shí)和能力。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣培養(yǎng)的鄉(xiāng)村“法律明白人”中鄉(xiāng)賢占40%。2022年以來(lái)，鄉(xiāng)賢參與開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)320余場(chǎng)次，協(xié)助村（居）委會(huì)起草、修訂村規(guī)民約等120余件（次）。
“加強(qiáng)基層治理，既要發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，也要發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的示范帶動(dòng)作用。”白河縣司法局負(fù)責(zé)人表示，“下一步，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建立機(jī)制，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢能人積極參與社會(huì)治理，推動(dòng)形成共建共治共享格局，不斷提高人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感。”
