本網(wǎng)訊(通訊員 方鳳玲)為進一步激發(fā)村集體資金、資產(chǎn)、資源要素潛能,深入整治群眾身邊腐敗和作風問題,加強農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管,白河縣宋家鎮(zhèn)將合同清理規(guī)范作為化解村級矛盾、增加集體收入的有力手段,通過壓擔子、除根子、摸底子、找路子、重里子“五步”工作法,推進合同清理規(guī)范工作全面提升,助力村級集體經(jīng)濟提質增效。
組織到位,強化領導“壓擔子”。組織召開專題會議進行安排部署,制定農(nóng)村集體經(jīng)濟合同清理規(guī)范專項行動工作方案,成立鎮(zhèn)級工作專班,確定一名業(yè)務聯(lián)絡員具體負責此項業(yè)務日常工作,全鎮(zhèn)共組建10個農(nóng)村集體經(jīng)濟合同清理村級工作小組,每個小組由聯(lián)村領導擔任組長,負責統(tǒng)籌督促各村(社區(qū))實施集體經(jīng)濟合同清理規(guī)范專項行動,定期向鎮(zhèn)黨委政府報告工作進度和重大事項,各司其職、協(xié)調聯(lián)動,實現(xiàn)全鎮(zhèn)上下“一盤棋”,全力以赴抓落實。
調研到位,分類處理“除根子”。根據(jù)摸排情況,找準問題根源,細化分類處理。首先對村(社區(qū))進行分類,根據(jù)難易程度將村(社區(qū))分為重點攻堅村、督導推進村、規(guī)范提升村,以周為節(jié)點、分步推進、逐村銷號。其次是對問題進行分類,圍繞解決當前集體經(jīng)濟合同不合理、不合規(guī)、不合法等問題,依法完善口頭合同,終止到期合同、無效合同,整治規(guī)范陰陽合同,變更、解除嚴重損害集體經(jīng)濟組織利益、顯失公平的低價、無償合同以及因情勢變更導致繼續(xù)履行會對村集體明顯不公的合同,依法終止集體不認可、群眾反映大、長期拖欠租金等嚴重違約的合同,深入研判分別制定解決指導意見。
程序到位,深入摸排“清底子”。把好三道“關口”,確保各村(社區(qū))資源底子準確明晰。把好數(shù)據(jù)關,以“三資管理”平臺數(shù)據(jù)和清產(chǎn)核資資料為基礎,采取“歷史數(shù)據(jù)+全面摸排”的方式,摸清資源底子。把好“四議兩公開”程序關,設立集體經(jīng)濟合同清理征求線索箱,對資金投放程序、合同清理實施方案等進行公示公開,全程接受群眾監(jiān)督,確保行動穩(wěn)妥有序推進。把好宣傳關,線上線下齊發(fā)力,動員群眾共參與,組織各村(社區(qū))充分利用張貼公告、自媒體平臺等方式,積極宣傳合同清理工作,
落實到位,強力推進“找路子”。業(yè)務聯(lián)絡員根據(jù)“三資”管理中常見的業(yè)務知識、農(nóng)村“三資”清理過程所適用的法規(guī)政策進行培訓指導,同時運用典型案例進行實證分析,通過培訓,進一步加強1個經(jīng)濟聯(lián)合總社,10個村(社區(qū))集體經(jīng)濟組織管理,健全“主體清晰、程序合法、內(nèi)容規(guī)范、執(zhí)行有序、監(jiān)管嚴格”的農(nóng)村集體經(jīng)濟合同管理體系,確保管好用好集體資產(chǎn)、資源、資金,為發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織奠定堅實基礎,為全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作開展奠定重要基礎。
監(jiān)督到位,規(guī)范整改“重里子”。盯緊后半篇文章,壓實“一股勁”整改責任。緊緊圍繞問題整改臺賬,集中開展合同規(guī)范及檔案整理培訓,提升工作能力,實施動態(tài)管理,全力推動“三資”問題解決。鎮(zhèn)紀委成立督導組開展“三資”領域問題整改督導,實行月調度、季排名,對進度緩慢的村(社區(qū))進行約談,抓好問題整改“后半篇文章”。重視檔案資料管理,鎮(zhèn)級制定標準化模板,抽調各村業(yè)務人員開展交叉互檢,互相“找茬”,取長補短,做到整改一個,銷號一個,不斷提高臺賬管理水平。對于完成整改的臺賬資料,及時梳理匯總,按分類裝盒存檔,確保“三資”檔案管理標準化、規(guī)范化。