通訊員 余剛 陳新偉 鄭林菲
近年來，白河縣在推進城市黨建引領(lǐng)基層治理上狠下功夫，深入貫徹落實“組織同建、陣地同管、要事同辦、環(huán)境同治、效果同評”工作機制，推動黨組織重心下移、力量下沉，著力增強城市基層黨組織政治功能和組織功能，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的城市基層治理新格局。
建牢組織體系 讓“真心”匯聚
城關(guān)鎮(zhèn)獅子山社區(qū)是白河縣最大的易地搬遷社區(qū)，香城苑小區(qū)是獅子山社區(qū)眾多小區(qū)中的一個，安置居民以附近村鎮(zhèn)人口為主，人口繁雜，物業(yè)管理缺失，生活垃圾亂丟、車輛隨意停放、公共設(shè)施損壞嚴(yán)重等“臟亂差”問題突出。
香城苑小區(qū)的情況，也是不少城市小區(qū)面臨的難題。“門對門，陌生人”，小區(qū)事務(wù)無人操心，居民矛盾日積月累。為破解這一基層治理難題，白河縣建立健全“鎮(zhèn)黨委——社區(qū)黨總支——小區(qū)黨支部——樓棟黨小組”的四級組織體系，推動黨組織“觸角”從鎮(zhèn)黨委向城市社區(qū)、小區(qū)、樓棟延伸，將黨的工作輻射到戶到人。
有了黨組織這個“主心骨”，香城苑小區(qū)的面貌也發(fā)生了巨大改變。小區(qū)黨支部、物業(yè)黨支部和樓棟黨小組相繼成立，定期召開物業(yè)黨建聯(lián)席會議，通過會議協(xié)商，小區(qū)增設(shè)車位、垃圾集中回收等事務(wù)得到了有效解決，還組建了香城苑志愿服務(wù)隊，鄰里間關(guān)系得到了改善，互幫互助、和諧融洽，黨組織的成立得到了小區(qū)群眾的一致好評。
同時，為進一步提升社區(qū)治理精細化水平，獅子山社區(qū)黨支部創(chuàng)新推出“一線雙網(wǎng)三聯(lián)系四平臺”的黨建模式，堅持支部引領(lǐng)一條主線，用活網(wǎng)格化管理和網(wǎng)絡(luò)信息平臺兩張網(wǎng)絡(luò)，做實支部聯(lián)系駐區(qū)單位、居委會聯(lián)系企業(yè)商戶、黨員聯(lián)系居民群眾三個聯(lián)系，建好民情溝通、矛盾調(diào)解、群眾活動、志愿服務(wù)四個平臺，打造共駐共建載體，讓城市居民感受到實實在在的獲得感。
建強社區(qū)隊伍 讓“力量”凝聚
社區(qū)作為基層最基本的治理單元，面臨各種復(fù)雜難題和風(fēng)險挑戰(zhàn)。如何解決社區(qū)工作面廣量大、隊伍力量薄弱等問題，做到“十個手指彈鋼琴”，讓群眾在日常生活中時時感受到組織的溫暖？
對此，白河縣加快完善網(wǎng)格化管理，以社區(qū)黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，以共駐共建和提升基層治理為切入點，廣泛吸納駐地“兩代表一委員”、企事業(yè)單位、政法干警、在職黨員等力量進網(wǎng)格結(jié)對共建，壯大社區(qū)的“黨建朋友圈”，為基層社會治理注入能量。
白河縣城關(guān)鎮(zhèn)橋兒溝社區(qū)是省級旅游休閑街區(qū)，也是白河縣城的老舊社區(qū)之一，社區(qū)內(nèi)空巢獨居老人多、生活困難老人多且無人照料的情況較為突出。該社區(qū)推行“黨建+旅游服務(wù)”“黨建+共駐共建”“黨建+養(yǎng)老助殘”的“3+X”黨建工作模式，先后與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等28家轄區(qū)單位黨支部簽訂共駐共建協(xié)議書，組建“小城古韻藝術(shù)團”等多家社會組織，引導(dǎo)社會組織、黨員志愿者和義工免費為當(dāng)?shù)乩夏耆撕蜌埣踩巳禾峁┟苷{(diào)解、法律援助、上門義診等多種上門服務(wù)。
“不少社區(qū)黨員在積極幫扶社區(qū)困難群眾的同時，還化身‘服務(wù)員’和‘宣傳員’，主動為游客提供旅游咨詢、美食推介等服務(wù)。在共建單位幫助下，我們還成立了慈善老年大學(xué)、廣場舞蹈隊等，定期開展特色文藝演出，滿足社區(qū)老百姓的精神需求。”橋兒溝社區(qū)黨支部書記羅浩說。黨旗之下，不僅凝聚力量，更讓群眾獲得感滿滿。
建優(yōu)服務(wù)質(zhì)量 讓“行動”齊聚
城關(guān)鎮(zhèn)河街社區(qū)廣場位于漢江河畔，暖陽四溢、江水微波，是居民散步、健身的好去處，但也曾深受大聲喧嘩、隨手丟棄垃圾等不文明現(xiàn)象的困擾。在社區(qū)黨組織的牽頭下，網(wǎng)格員、黨員中心戶、樓棟院長、居民群眾等力量紛紛加入社區(qū)志愿服務(wù)隊伍，開展衛(wèi)生整治、環(huán)保宣傳等活動，很快廣場環(huán)境衛(wèi)生得到了改善，大家的心情也舒暢了。
“社區(qū)里經(jīng)常能看見戴紅袖章、穿紅馬甲的志愿者，他們不但幫忙打掃環(huán)境衛(wèi)生，還給我們講政策、參與交通勸導(dǎo)。人家啥事都干，咱自己咋能站那兒看。”城關(guān)鎮(zhèn)清風(fēng)社區(qū)居民紹傳銀說，看著志愿者們無私奉獻、默默付出的情景，她也決定積極參與社區(qū)志愿服務(wù)活動，盡些綿薄之力。
如今，走在白河縣的大街小巷、小區(qū)廣場，環(huán)境衛(wèi)生整治、安全隱患排查、困難群眾幫扶、政策法規(guī)宣傳等志愿服務(wù)活動隨處可見，這抹“志愿紅”已成為社區(qū)最靚麗的底色。
基層治理的主體是廣大人民群眾，打造共建共治共享的社會治理共同體，需要緊緊依靠人民群眾。下一步，白河縣將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以高質(zhì)量城市基層黨建引領(lǐng)高效能基層治理、保障高質(zhì)量發(fā)展，讓群眾在城市生活更方便、更舒心、更美好。
