通訊員 賀余環(huán)
深秋時節(jié)是白河縣宋家鎮(zhèn)種養(yǎng)殖戶最繁忙的時節(jié)。
在雙喜村天蓬家庭農(nóng)場，300多頭肥碩的小黑豬正在林間歡快地進食、茁壯成長，鄉(xiāng)賢能人李玉堂通過種植林下天麻、散養(yǎng)小香豬，帶動30多戶周邊老百姓增收。在安樂村立新種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社的天麻種植基地里，樹木層層疊影之下，二十余名村民舉著鋤頭弓著背、熟練地采挖天麻。
今年以來，宋家鎮(zhèn)以鞏固拓展脫貧攻堅成果為目標，聚焦“1234”系列舉措（1：一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局；2：開展雙查雙解工作；3：實施三心管理；4：考核、督查、防返貧監(jiān)測、定期匯報四種機制），加強防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，把握“產(chǎn)業(yè)就業(yè)”兩個重點，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
產(chǎn)業(yè)興村民富，鄉(xiāng)村幸福再提升
“現(xiàn)在一家人可以就近做工，到社區(qū)辦事也方便，還能照看老人孩子，每月工資也不比外出打工少。”談到現(xiàn)在的幸福生活，太平社區(qū)搬遷戶張永娥臉上掛滿了笑容。除了搬到了集鎮(zhèn)社區(qū)住上電梯房、通上自來水，改善了貧困落后的生產(chǎn)生活條件，鎮(zhèn)村還通過做好配套服務(wù)、協(xié)調(diào)信用社貸款、解決農(nóng)產(chǎn)品銷路等，對農(nóng)戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)進行扶持，真正實現(xiàn)了“搬出新生活，過上好日子”。
8月19日，宋家鎮(zhèn)第三季度招商引資項目集中簽約儀式順利落幕。此次簽約共涉及7個企業(yè)，項目總投資2.11億元。為做好鞏固脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興，該鎮(zhèn)10個村級黨支部緊緊圍繞“以特色產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興”發(fā)展思路，聚焦“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品，一戶一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，通過提供配套服務(wù)，精細化落實各項政策，大力吸引鄉(xiāng)賢能人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，將廣大群眾牢牢鑲嵌致富增收的產(chǎn)業(yè)鏈上，實現(xiàn)全鎮(zhèn)一盤棋、村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶都受益。
如今在宋家鎮(zhèn)，魔芋、木瓜、香椿、獼猴桃、羊肚菌等種植園區(qū)遍地開花，電子設(shè)備、毛絨玩具等社區(qū)工廠蓬勃發(fā)展，通過4家標準化茶葉生產(chǎn)示范園帶動，累計建成標準化茶園2.5萬畝、茶葉加工企業(yè)13家、縣級以上茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)12家，培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、茶葉產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家，茶企實現(xiàn)全鎮(zhèn)10個行政村全覆蓋。2021年10月，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表彰為第十一批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
找問題補短板，雙查雙解促提升
“今年增收情況怎么樣，家里有幾個勞動力務(wù)工，現(xiàn)在生活有沒有遇到什么困難？”“飲水情況都正常吧，前期農(nóng)作物受災(zāi)影響嚴重不？”
為鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續(xù)提升脫貧質(zhì)量和成色，堅決守住不出現(xiàn)規(guī)模性返貧底線，該鎮(zhèn)常態(tài)化開展“雙查雙解”工作，即在各村（社區(qū)）駐村工作隊自查和幫扶干部入戶核查的基礎(chǔ)上進行村級交叉檢查。
“通過交叉檢查，重在發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷補短板、強弱項，提高群眾獲得感、幸福感，切實把脫貧攻堅成果鞏固住、拓展好。”為確保雙查雙解工作順利開展，全鎮(zhèn)抽調(diào)縣級幫扶部門駐村工作隊員、鎮(zhèn)村干部54名，成立1個業(yè)務(wù)指導組和10個檢查組采取隨機抽查、走訪座談、實地查看、查閱資料等方式進行村級交叉檢查，通過檢查全面掌握全鎮(zhèn)鞏固脫貧成果后評估工作進展情況和存在問題，客觀總結(jié)各村（社區(qū)）工作特色亮點。
據(jù)悉，通過“拉網(wǎng)式”大排查工作，累計發(fā)現(xiàn)共性問題 17個，個性問題82個，目前全部整改到位，進一步推動幫扶更有力、監(jiān)測再精準、效果再提升，鞏固脫貧攻堅成果取得新成效，有效銜接鄉(xiāng)村振興取得新進展。
聚焦“促銜接”，強化三心管理與服務(wù)
不返貧，才是真脫貧。如何讓脫貧人口徹底告別貧困？該鎮(zhèn)黨委政府按照“三心管理”工作法，對全鎮(zhèn)4717戶群眾進行全面排查，將收入穩(wěn)定、“兩不愁三保障”標準較高的農(nóng)戶定為“放心戶”，標準偏低的定為“關(guān)心戶”，將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶定為“操心戶”，實施動態(tài)管理。
“太平社區(qū)二組養(yǎng)殖戶李保林，因養(yǎng)豬遭遇困境造成家庭困難，致貧風險大，本輪應(yīng)該納入‘操心戶’重點管理。”為切實解決返貧隱患，鎮(zhèn)村經(jīng)過集中研判將李保林納入“操心戶”，落實重點監(jiān)測，提供5萬元合作社資金借款，免其發(fā)展的后顧之憂。
全員納入排查，分類建立臺賬。截至目前，全鎮(zhèn)4717戶農(nóng)戶中，3900戶被列為“放心戶”，711戶被列為“關(guān)心戶”，106戶“操心戶”由駐村工作隊員實施重點幫扶、制定幫扶計劃“路線圖”，按照缺什么補什么的原則，根據(jù)風險類別、發(fā)展需求制定幫扶計劃，做到精準幫扶動態(tài)監(jiān)測。
通過“三心管理”，明確了當前工作任務(wù)和攻堅重點，壓實工作責任，倒排完成時間，強化重點推進，抓住補齊短板的有利時機，大幅提升了廣大群眾對當前鞏固脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興工作的認可度和滿意度。與此同時，幫扶干部結(jié)合“六查”入戶“六問”行動，對全鎮(zhèn)所有“放心戶”“關(guān)心戶”“操心戶”的“一收入兩不愁三保障”及安全飲水達標情況、政策落實情況，消除風險擬定的幫扶措施落實情況，逐戶進行排查，實行動態(tài)調(diào)整，確保所有“關(guān)心戶”“操心戶”全部升級為“放心戶”。
落實“四種機制”，在鞏固成果上下功夫
脫貧攻堅成果來之不易，需要不斷鞏固。長期以來，該鎮(zhèn)以落實考核、督查、防返貧監(jiān)測、定期匯報“四種機制”為抓手，織就嚴密的防返貧動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，牢牢守住防返貧底線。
“要聚焦‘兩不愁三保障’和安全飲水等關(guān)鍵指標，全面摸清工作短板，對于排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題逐村逐項逐人研判到位，嚴格按照時間節(jié)點切實抓好問題整改，持續(xù)鞏固好脫貧攻堅成果。”為持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，該鎮(zhèn)堅持每月召開防返貧動態(tài)監(jiān)測例會，各村（社區(qū)）負責人就脫貧成果鞏固、防返貧監(jiān)測集中排查工作中發(fā)現(xiàn)問題進行匯報。同時由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦牽頭、各村（社區(qū)）駐村工作隊負責，逐一對標自查，逐項落實責任，補齊短板缺項。
與此同時，鎮(zhèn)村上下嚴格落實“周統(tǒng)計、月通報、季調(diào)度、半年小結(jié)、年度總結(jié)”工作要求，做好市級每月一次、每次隨機抽取一個村民小組對所有農(nóng)戶進行全覆蓋核查制度及縣紀委牽頭每月開展一次督查的工作配合。以鎮(zhèn)黨委、政府為主導，堅持客觀公正、實事求是的原則，采取目標管理、量化考核的辦法，注重實效、激勵發(fā)展，科學考核評價鎮(zhèn)村干部參與鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興各項工作實績，將其作為干部考核評優(yōu)、各村（社區(qū)）名次評比的重要依據(jù)，全面激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)扶貧辦成立專項督查組，通過查看村級臺賬和資料、每村隨機抽取農(nóng)戶進行入戶走訪，對各村防返貧監(jiān)測和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進情況進行督導，確保全鎮(zhèn)上下以良好的精神風貌，扎實的工作舉措，持續(xù)鞏固好脫貧攻堅成果。
