安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 方景海 程際高 石磊）白河縣堅持黨建引領(lǐng)，以壯大市場主體、促進貧困群眾增收為目標(biāo)，聚集各類人才向脫貧攻堅一線流動，激發(fā)人才優(yōu)勢，促進脫貧攻堅。
拓寬聚才引智路徑，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動人才引擎。白河縣制定出臺《關(guān)于實施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見》《全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持辦法》《“四上”企業(yè)培育管理辦法》等“一個意見兩個辦法”，縣財政每年投入1000萬元專項資金用于人才創(chuàng)業(yè)扶持獎補，吸引2000余人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。整合教育、農(nóng)林科技、扶貧、人社等培訓(xùn)資源，免費開展畜牧養(yǎng)殖、餐飲服務(wù)、電子商務(wù)等技能培訓(xùn)，同時與省內(nèi)外20余所院校簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，與縣內(nèi)外42家企業(yè)建立工學(xué)交替、訂單式合作關(guān)系，培訓(xùn)本地創(chuàng)業(yè)人才1000余人。制定《人才助推脫貧攻堅實施辦法》，認(rèn)真落實創(chuàng)業(yè)人才引進、培養(yǎng)、扶持等措施，30名縣級領(lǐng)導(dǎo)和100名科級干部聯(lián)系300名重點創(chuàng)業(yè)人才，著力抓好返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)孵化園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、社區(qū)工廠等市場主體建設(shè)，激發(fā)人才智力資源發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促就業(yè)帶脫貧。
聚焦精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)，以市場主體激活智力資源。大力推行“支部+人才+實體+貧困戶”模式，以建設(shè)+農(nóng)業(yè)園區(qū)、+龍頭企業(yè)、+農(nóng)業(yè)合作社、+家庭農(nóng)場等七種新型市場主體為抓手，采取引、建、培、聚等途徑，深入實施以百村百個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、百村百個專業(yè)合作社、百村百個山林經(jīng)濟示范點、百村百名技術(shù)人才、百村百個電子商務(wù)為重點的“五百脫貧工程”。幫助各類市場主體制定發(fā)展規(guī)劃、征地拆遷、擴大產(chǎn)能、爭取項目、提升規(guī)模、打造品牌，支持市場主體做大做強做優(yōu)。鼓勵支持各類人才建成各類市場經(jīng)營主體208個，培育各類園區(qū)56個，推動每個村至少建立1個市場經(jīng)營主體，帶動貧困戶8100余戶增收，實現(xiàn)培育一個市場主體、帶動一方群眾脫貧。
健全完善幫帶機制，以支部主導(dǎo)強化人力優(yōu)勢。該縣堅持以黨支部為主導(dǎo)，采取“雙向承諾、協(xié)議共建”的辦法，讓貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工、入股分紅、訂單銷售等方式與各類人才創(chuàng)辦的市場主體結(jié)成利益共同體，建立“支部引領(lǐng)、人才帶路、企業(yè)擔(dān)責(zé)、貧困戶受益”的利益聯(lián)結(jié)機制。實行村支部班子成員聯(lián)系經(jīng)濟實體工作制度，積極協(xié)調(diào)經(jīng)濟實體優(yōu)先吸收當(dāng)?shù)刎毨罕娙牍蓞⒐�，�?yōu)先為貧困群眾提供就業(yè)崗位，優(yōu)先利用當(dāng)?shù)刎毨罕姵邪�、林地、空置房產(chǎn)等資源，優(yōu)先承建輻射帶動當(dāng)?shù)刎毨罕姷墓骓椖�，切實讓貧困群眾在參與各類人才創(chuàng)辦的市場主體產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中獲得穩(wěn)定收益。加大對人才創(chuàng)辦市場經(jīng)營主體的扶持力度，運用產(chǎn)業(yè)獎補、勞務(wù)獎補等一系列激勵機制，引導(dǎo)和調(diào)動貧困戶參與生產(chǎn)經(jīng)營的積極性和主動性，切實擴大市場主體輻射帶動效應(yīng)。
