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聯(lián)系電話(huà)：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn線(xiàn)上“扶智” 線(xiàn)下“扶業(yè)”
——白河縣探索“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)扶貧模式調(diào)查
陜報(bào)記者 程偉 通訊員 王琛 李清泉
在當(dāng)前如火如荼的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，如何確保貧困群眾及時(shí)準(zhǔn)確掌握到各類(lèi)扶貧政策，參與脫貧攻堅(jiān)？如何進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，實(shí)現(xiàn)增收致富？去年以來(lái)，白河縣積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+貧困戶(hù)”精準(zhǔn)扶貧方法，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將貧困群眾緊密聯(lián)系起來(lái)，不僅實(shí)現(xiàn)了線(xiàn)上“扶智”與線(xiàn)下“扶業(yè)”有效結(jié)合，而且達(dá)到了“治愚”與“治窮”雙管齊下的良好效果。 （陜西日?qǐng)?bào)7月26日5版）
“互聯(lián)網(wǎng)+” 讓政策精準(zhǔn)傳達(dá)到基層
“請(qǐng)問(wèn)貧困戶(hù)購(gòu)房現(xiàn)在人均25平方米是怎么回事？能不能解釋一下？”這是該縣中廠(chǎng)鎮(zhèn)大坪村貧困戶(hù)付義健近日在該村微信群里的發(fā)言，而他的咨詢(xún)也很快得到了滿(mǎn)意回復(fù)。
付義健，如今在湖北省鄖西縣打工，盡管不能回到家鄉(xiāng)，但他自去年底加入村上的微信群——“脫貧攻堅(jiān)連心群”后，但凡遇到扶貧政策方面的疑難問(wèn)題，通過(guò)微信群，隨時(shí)隨地都可以向駐村工作隊(duì)員咨詢(xún)。
“山高石頭多，出門(mén)就爬坡。土無(wú)三寸厚，地?zé)o百畝平。”是白河縣地理?xiàng)l件的真實(shí)寫(xiě)照。由于這里的貧困群眾大多散居在群山的褶皺里，加之山高路遠(yuǎn)、信息閉塞，脫貧攻堅(jiān)政策宣傳難以實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
中廠(chǎng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記張林沖坦言，基層干部力量不足，政策宣傳即使到戶(hù)，也存在前面宣傳后面忘的情況，中、省政策很難精準(zhǔn)傳達(dá)到基層，這給脫貧攻堅(jiān)整體工作造成很大影響。
“以前了解扶貧政策都是通過(guò)干部講一點(diǎn)，電視上看一點(diǎn)，來(lái)獲知信息，難免會(huì)存在理解偏差。”卡子鎮(zhèn)陳莊村貧困戶(hù)柯尊志說(shuō)，“現(xiàn)在好了，國(guó)家啥政策，一字不差的傳到群里，遇到不懂的就問(wèn)，干部及時(shí)回復(fù)解答，政策透明了，誤會(huì)也消除了。”
在柯尊志手機(jī)顯示的中廠(chǎng)鎮(zhèn)寬坪村“脫貧攻堅(jiān)連心群”里，記者看到，縣、鎮(zhèn)、村會(huì)議內(nèi)容，中、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)政策，貧困戶(hù)名單等一目了然，群眾在微信群里隨時(shí)可以查看和學(xué)習(xí)，有效提升了貧困群眾的政策知曉率、幫扶滿(mǎn)意率、脫貧攻堅(jiān)參與率。
“手機(jī)直接連線(xiàn)貧困戶(hù)，保證了各級(jí)精神準(zhǔn)確傳達(dá)到基層。貧困群眾也通過(guò)手機(jī)了解、監(jiān)督我們的工作，既提高了群眾參與的積極性，又增強(qiáng)了政府工作的公信力。”白河縣副縣長(zhǎng)黃治俊說(shuō)。
據(jù)了解，目前，該縣除了各鎮(zhèn)、各部門(mén)建立了微信公眾號(hào)以外，全縣113個(gè)村（社區(qū)）均建立了脫貧攻堅(jiān)微信群，各村的微信群里，由駐村工作隊(duì)員實(shí)時(shí)上傳最新的各級(jí)脫貧攻堅(jiān)精神、決策和部署，便于每一名群眾在第一時(shí)間原汁原味學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
線(xiàn)上“扶智” 激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力
“以前因?yàn)槿奔夹g(shù)，干啥啥不成，所以什么事也不想干。通過(guò)村上‘脫貧攻堅(jiān)連心群’的政策引導(dǎo)，讓我知道只有自己勤勞才能致富。”中廠(chǎng)鎮(zhèn)寬坪村2組村民黃良全激動(dòng)地說(shuō)。
2016年，黃良全因缺技術(shù)被評(píng)為貧困戶(hù)，無(wú)一技之長(zhǎng)的他，總是抱著“靠著墻根曬太陽(yáng)”思想過(guò)日子。自從村上將他納入到“脫貧攻堅(jiān)連心群”里，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，尤其是當(dāng)他在微信群里看到同村村民孟青兵通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)致富，在縣上表彰會(huì)上戴了大紅花，還拿到2000元產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)金的消息后，他感觸很深。
2016年5月，通過(guò)微信群里的養(yǎng)殖信息引導(dǎo)，黃良全加入了城關(guān)鎮(zhèn)中營(yíng)村農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展養(yǎng)殖，在鎮(zhèn)上技術(shù)干部的幫助下，他的養(yǎng)豬規(guī)模很快發(fā)展到100余頭，當(dāng)年年底增收6萬(wàn)余元。今年又引進(jìn)20余頭母豬進(jìn)行繁育，預(yù)計(jì)年底可增收10余萬(wàn)元。
白河是傳統(tǒng)的勞務(wù)大縣，大量貧困群眾常年外出務(wù)工，脫貧攻堅(jiān)政策宣傳無(wú)法覆蓋這些人群，他們對(duì)政策的理解是片面的、零散的。
中廠(chǎng)鎮(zhèn)寬坪村第一書(shū)記劉遠(yuǎn)林提起“脫貧攻堅(jiān)連心群”贊不絕口：“自從有了微信群，我們將最新脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策、近期開(kāi)展業(yè)務(wù)、先進(jìn)典型、通知公告等上傳至群內(nèi)共享，群眾既可以查看自學(xué)，又可以隨時(shí)向干部咨詢(xún)。”
有互動(dòng)、有交流，群眾參與的積極性大大提高。目前，寬坪村175戶(hù)會(huì)使用微信的群眾，其中97戶(hù)貧困戶(hù)加入微信群，發(fā)言異�；鸨�，大大增強(qiáng)了貧困群眾脫貧的熱情。
微信群的建立，也讓一批帶動(dòng)力強(qiáng)的外出能人被“激活”。宋家鎮(zhèn)焦贊村村民林雪婷，在深圳經(jīng)營(yíng)一家電子廠(chǎng)，通過(guò)村微信群了解到家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧政策后，毅然說(shuō)服丈夫帶著120萬(wàn)元資金，回到村上成立金淶電子廠(chǎng)，如今帶動(dòng)了村上18戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了就地就業(yè)脫貧。
“建立微信群等，不僅彌補(bǔ)了‘線(xiàn)下’宣傳人員不足、覆蓋面窄的短板，而且實(shí)現(xiàn)了政策宣傳及時(shí)、準(zhǔn)確、全天候，有效解決了政策宣傳‘最后一公里’的難題。”縣長(zhǎng)李全成說(shuō)，目前“互聯(lián)網(wǎng)+”線(xiàn)上宣傳引導(dǎo)模式已經(jīng)在全縣逐步推廣，取得了良好效果。
線(xiàn)下“扶業(yè)” 增強(qiáng)群眾脫貧“造血”功能
注重線(xiàn)上“扶智、扶志”，更要注重線(xiàn)下“扶業(yè)”。
“我自己發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在銷(xiāo)路遇到了困難，請(qǐng)問(wèn)誰(shuí)能幫我解決？”中廠(chǎng)鎮(zhèn)寬坪村3組貧困戶(hù)陳新貴今年在村微信群里的一句發(fā)言，引起了鎮(zhèn)村幫扶干部的注意。經(jīng)入戶(hù)了解，陳新貴90年代初在山西一煤礦上被啞炮炸斷一只手，父母相繼離世后，獨(dú)自一人艱難度日。但他不等不靠，很快發(fā)展香菇2萬(wàn)余棒，但苦于沒(méi)有銷(xiāo)售門(mén)路，有產(chǎn)量沒(méi)效益。
在鎮(zhèn)村干部多方協(xié)調(diào)牽線(xiàn)下，陳新貴很快與縣中小學(xué)校食堂簽訂了供貨合同，使銷(xiāo)路難得到緩解。當(dāng)了解到陳新貴還有擴(kuò)大生產(chǎn)的想法后，鎮(zhèn)村干部又全程幫其協(xié)調(diào)貸款5萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)6畝土地，興建了11個(gè)香菇大棚，并注冊(cè)成立了香菇種植合作社，這讓陳新貴激動(dòng)不已。
如今，在白河，越來(lái)越多的貧困戶(hù)像陳新貴一樣，通過(guò)微信群等建立了“線(xiàn)上”聯(lián)系，極大地提高了他們的精氣神和自主脫貧意識(shí)。同時(shí)，將貧困群眾的“線(xiàn)上”需求轉(zhuǎn)化為“線(xiàn)下”幫扶，形成了線(xiàn)上“扶智”與線(xiàn)下“扶業(yè)”的“雙線(xiàn)并進(jìn)”良好態(tài)勢(shì)。
去年以來(lái)，白河縣決定，每年拿出3000萬(wàn)元資金用于產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，按照“一村一策、一戶(hù)一法”思路，以合作社引領(lǐng)、園區(qū)帶動(dòng)、自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式，與全縣4個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)、16個(gè)市級(jí)園區(qū)、36個(gè)縣級(jí)園區(qū)和42個(gè)其他新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)組織建立了長(zhǎng)期幫帶關(guān)系，先后帶動(dòng)貧困戶(hù)9600余戶(hù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增收。同時(shí)，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款1億多元，累計(jì)扶持發(fā)展小微企業(yè)和個(gè)體戶(hù)1900余戶(hù)，帶動(dòng)貧困戶(hù)就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)3000余人。
“我們通過(guò)‘線(xiàn)上’將貧困戶(hù)聯(lián)系起來(lái)，用真心真情激勵(lì)他們，讓他們把脫貧的信心豎起來(lái)、精氣神鼓起來(lái)；同時(shí)更加注重‘線(xiàn)下’扶業(yè)的作用，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為貧困戶(hù)脫貧的根本之策，加大產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)和資金扶持力度，不斷激發(fā)貧困戶(hù)的自主發(fā)展能力，變‘輸血’式扶貧為‘造血’式扶貧，確保每一位貧困群眾都能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。”白河縣委書(shū)記陳暉說(shuō)。
