法國參議院日前投票通過向大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收數(shù)字稅的法律草案。根據(jù)該草案，自2019年1月1日起，谷歌、亞馬遜、臉書等30余家全球數(shù)字業(yè)務(wù)營業(yè)收入不低于7.5億歐元，同時(shí)在法國營業(yè)收入超過2500萬歐元的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將被征收相當(dāng)于其在法國營業(yè)額3%的數(shù)字稅。
法國經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長勒梅爾表示，征收數(shù)字稅是法國發(fā)出的一個(gè)強(qiáng)烈信號，即法國追求財(cái)政公平。2018年3月，歐盟委員會提議歐盟各國統(tǒng)一對互聯(lián)網(wǎng)巨頭按其營業(yè)額的3%征稅，以打擊這些企業(yè)利用歐盟稅法漏洞將利潤轉(zhuǎn)移至低稅率國家。法德英等國對此全力支持并積極游說，但遭到丹麥、芬蘭、愛爾蘭、瑞典等國的抵制。這些國家由于企業(yè)稅率較低而吸引大量國際互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向其轉(zhuǎn)移利潤。相關(guān)議案在歐盟財(cái)長會上被否決。
鑒于難以推動形成歐盟共同立場，法國轉(zhuǎn)而推動國內(nèi)立法，并希望以此為杠桿，推動在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織內(nèi)形成統(tǒng)一的法律文本。勒梅爾表示，一旦經(jīng)合組織就征收數(shù)字稅問題達(dá)成共識，法國將立即廢除國內(nèi)法。
法國數(shù)字媒體《發(fā)展論壇》指出，全球大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)借助稅基轉(zhuǎn)移以及其市場強(qiáng)勢地位，不僅使歐洲本土企業(yè)在競爭中處于劣勢，更對歐洲的稅收利益造成嚴(yán)重?fù)p害。據(jù)測算，國際互聯(lián)網(wǎng)巨頭在法國納稅總額目前不足5000萬歐元。法案實(shí)施后，法國政府2019年數(shù)字稅的稅收收入預(yù)計(jì)為4億歐元，到2022年這一數(shù)字將達(dá)到6.5億歐元。
目前，法國國內(nèi)針對該議案仍有不少分歧。如法國共和黨一些議員提出，該法案缺乏國際稅收原則和歐盟條約支持，根據(jù)營業(yè)額而非盈利征稅可能對法國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展造成負(fù)面影響。
出于對稅法可能加重本國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負(fù)擔(dān)的擔(dān)憂，參議院通過的這份草案有效期為4年。按照立法程序，參議院將同國民議會組成聯(lián)合委員會，就法案具體條文再次進(jìn)行審核商議，達(dá)成一致后出臺正式法律。
