一、今年6月，普京總統(tǒng)將赴華出席上海合作組織青島峰會并再次與習近平主席舉行會晤，預計此訪期間雙方將達成哪些重要成果？
李輝：中俄兩國元首6月的會晤意義重大，這是習近平總書記全票當選國家主席、中央軍委主席和普京總統(tǒng)成功連任后的首次會晤，將為中俄關系發(fā)展規(guī)劃未來、謀篇布局，開啟新時代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系新篇章。
成熟、健康、穩(wěn)定的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系既是兩國和兩國人民的寶貴財富，也是全世界的共同財富。雙方將以此次兩國元首會晤為契機，站在新的歷史起點上，本著“沒有最好、只有更好”的發(fā)展理念，繼續(xù)推進雙方在能源、核能、航天、基礎設施等領域的戰(zhàn)略性大項目合作，推動“一帶一路”建設和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設對接合作取得新成果，在拓展經(jīng)貿(mào)合作、地方合作、加強人文交流等各方面延續(xù)好傳統(tǒng)，推出新舉措，力求多結果。雙方還將就當前國際政治經(jīng)濟形勢、朝鮮半島局勢、伊核問題、敘利亞問題等重大國際和地區(qū)熱點問題深入交換意見，協(xié)調(diào)立場、共同發(fā)聲，為維護世界和平與穩(wěn)定，維護國際社會公平與公正，推動構建人類命運共同體注入強大動力。
二、請問大使先生，中俄經(jīng)貿(mào)合作近年來取得哪些新成果和新進展？
李輝：近年來，中俄經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)步推進，可以說“天天有進展，月月有成果，年年上臺階”。我想用三組“關鍵詞”來概括中俄經(jīng)貿(mào)合作近年來取得一系列重要成果。
第一個關鍵詞是“貿(mào)易額”。中國現(xiàn)已連續(xù)八年居俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴地位。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，2017年中俄雙邊貿(mào)易額達840.7億美元，同比增長20.8%。其中，機電和高新技術產(chǎn)品貿(mào)易增幅分別達17.8%和27%，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達40.8億美元，創(chuàng)近年新高。中俄貿(mào)易正在快速回升，今年一季度雙邊貿(mào)易額增速接近30%，實現(xiàn)良好開局，全年貿(mào)易額有望達到甚至超過1000億美元。
第二個關鍵詞是“大項目”。中俄經(jīng)貿(mào)關系加速提質(zhì)升級，以貿(mào)易為基礎，投資為動力，大項目為重點，地方合作為支撐。去年，中俄聯(lián)合研制遠程寬體客機的項目合資公司正式組建，中石油和絲路基金參股的亞馬爾液化氣項目一期順利投產(chǎn)。與此同時，能源、核能、航天、基礎設施等領域的戰(zhàn)略性大項目合作取得重要進展，雙方還在積極推進數(shù)字經(jīng)濟，著力打造“冰上絲綢之路”。
第三個關鍵詞是“對接合作”。俄羅斯是“一帶一路”倡議的積極支持者和重要參與者，也是關鍵的合作伙伴。雙方啟動“一帶一路”建設與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接合作并取得了早期收獲。去年10月，中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟已經(jīng)實質(zhì)性結束經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議的談判，中俄已啟動歐亞經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定的聯(lián)合可研，并取得階段性成果�！耙粠б宦贰苯ㄔO與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接為主線的合作格局進一步鞏固。
當然，中俄經(jīng)貿(mào)合作內(nèi)容豐富，領域廣闊。中俄將繼續(xù)鞏固雙邊貿(mào)易快速增長的良好勢頭，擴大相互投資和戰(zhàn)略性大項目合作，充分利用首屆中國國際進口博覽會、俄東方經(jīng)濟論壇等平臺，為兩國地方和企業(yè)交流合作加油助力，力爭取得更多新成果、新進展。
三、今明兩年是“中俄地方合作交流年”，請問中俄各友好省州、城市依托這一交流年已經(jīng)或正在開展哪些合作交流活動？
李輝：今年2月7日，“中俄地方合作交流年”正式啟動。這延續(xù)了中俄兩國自2006年開啟國家級主題年活動的良好傳統(tǒng)，并首次把地方合作提升至國家水平，順應了地方合作的實際需求，也體現(xiàn)了中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的高水平和特殊性。
中俄開展地方交流合作的意愿強烈、基礎雄厚。近年來，中俄地方合作蓬勃發(fā)展，雙方建立了“長江－伏爾加河”、“東北—遠東”兩大區(qū)域性合作機制，締結了137對友好城市及友好省州，已基本實現(xiàn)領域和地域的全覆蓋。雙方將在地方合作交流年框架內(nèi)舉辦上百場活動。4月21日，“中俄地方合作交流年”中的首個中俄地方合作園區(qū)在青島開啟。4月13日，“中俄地方合作交流年——廣東·俄羅斯風景畫展”在廣州舉行。從南到北、從人文到經(jīng)貿(mào)，“中俄地方交流年”各項活動在中華大地已蓬勃開展。
我相信，“中俄地方合作交流年”將進一步激發(fā)兩國地方合作熱情，挖掘合作潛力，打造新的增長點，為中俄關系深入發(fā)展提供全新動能。
四、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟與中國于5月17日簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，這意味著近年來中國對外經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略及制度與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接產(chǎn)生了怎樣的重要成果及深遠意義？
李輝：正如你所說，5月17日阿斯塔納經(jīng)濟論壇期間，中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟簽署了《中華人民共和國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》。這是中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作關系，推動“一帶一路”建設與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設對合作接進程中取得的重要成果，具有里程碑意義。
首先，這是全面落實中俄兩國元首戰(zhàn)略共識的成果體現(xiàn)。2015年5月，習近平主席與普京總統(tǒng)在莫斯科簽署《關于絲綢之路經(jīng)濟帶建設和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設對接合作的聯(lián)合聲明》，宣布啟動中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作方面的協(xié)定談判。自2016年首輪談判以來，雙方通過五輪談判、三次工作組會和兩次部長級磋商，于2017年10月順利實質(zhì)性結束談判，為《協(xié)定》最終簽署奠定堅實基礎。
其次，這是深化中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國間經(jīng)貿(mào)合作的制度保障。《協(xié)定》范圍涵蓋海關合作和貿(mào)易便利化、知識產(chǎn)權、部門合作以及政府采購等13個章節(jié)，包含了電子商務和競爭等新議題，形成了多個制度性安排。雙方同意通過加強合作、信息交換、經(jīng)驗交流等方式，進一步簡化通關手續(xù)，降低貨物貿(mào)易成本，這為深化中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國間經(jīng)貿(mào)合作提供了重要的制度保障。
第三，這是繼續(xù)深化區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作的方向指引。《協(xié)定》以減少非關稅貿(mào)易壁壘、提高貿(mào)易便利化水平為主要目標，充分體現(xiàn)了雙方對“一帶一路”建設的認同與支持，以及堅持打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型經(jīng)濟格局，共建互信、包容、合作、共贏的經(jīng)貿(mào)伙伴關系，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的共同意愿，這為繼續(xù)深化區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了必要條件，也指明了方向。
需要指出的是，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國均是“一帶一路”建設的重要合作伙伴和參與者，與中國的經(jīng)濟互補性強，貿(mào)易合作潛力大，前景廣闊。希望各方以此《協(xié)定》正式簽署為契機，繼續(xù)抓緊履行國內(nèi)相關程序，力爭盡早生效實施，造福地區(qū)和地區(qū)人民。
五、即將于6月上旬舉行的上海合作組織青島峰會第一次由八個成員國參與。您認為，新成員國的加入給本組織帶來了怎樣的變化？
李輝：烏法峰會啟動了接收印度、巴基斯坦加入上合組織的法律程序；阿斯塔納峰會正式接納印度和巴基斯坦為本組織大家庭的新成員；青島峰會印、巴將作為成員國首次參會，這是上合組織發(fā)展史上的重大事件，標志著上合組織發(fā)展進入了新的時期。
一是組織國際影響力進一步提升。印、巴加入后，上合組織范圍、人口和經(jīng)濟規(guī)模顯著增加，成為世界上面積總和最大、人口總數(shù)最多的區(qū)域性合作組織，GDP總量占全球總量的五分之一。二是“上海精神”得到進一步傳承。作為一個開放性的區(qū)域合作組織，印、巴兩國的加入意味著互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”越來越多地被認可并得以繼續(xù)傳承和發(fā)揚。三是區(qū)域經(jīng)濟一體化進程進一步被推動。印、巴均是世界上十分重要的新興經(jīng)濟體，兩國的加入將擴大上合組織經(jīng)貿(mào)合作施展空間，為成員國經(jīng)濟發(fā)展、貿(mào)易合作創(chuàng)造良好機遇。四是有助于鞏固地區(qū)安全和穩(wěn)定。安全合作始終是本組織的工作重點，在當前恐怖主義、分裂主義和極端主義等安全威脅依然嚴峻的形勢下，印、巴的加入對于打擊“三股勢力”、聯(lián)合反恐、促進地區(qū)和平穩(wěn)定具有積極意義。
