4月2日,中方發(fā)布針對美國232措施的產(chǎn)品征稅清單,對原產(chǎn)于美國的7類128項(xiàng)進(jìn)口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù)。分析人士指出,中方此舉可謂是先禮后兵合理反擊,如果美國繼續(xù)一意孤行,中方將再還擊。
美嚴(yán)重侵犯中方利益,并有很大外溢效應(yīng)
此次中方發(fā)布的加征關(guān)稅清單中,對水果及制品等120項(xiàng)進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率為15%,對豬肉及制品等8項(xiàng)進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率為25%。按照2017年統(tǒng)計(jì),涉及美國對華約30億美元的出口。
4月2日生效的征稅行動主要針對美國3月初提出的232措施,即美國對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。
雖然232措施并非針對單一國家,但是美國此后不斷通過“豁免”方式,換取其他國家在貿(mào)易談判中對美方提出的條件。
“雖然中國不是美國最大的鋼鐵出口國,但美國的措施相當(dāng)于動員其他國家一起壓制中國,讓中國成為眾矢之的,而且違反了WTO的非歧視原則,嚴(yán)重侵犯了中方利益!鄙虅(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明說。
中國國際貿(mào)易學(xué)會中美歐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究中心共同主席李永表示,美國的做法背后有著“老辣”的設(shè)計(jì)。對多國征稅看似公平,但通過“豁免”方式來操縱,結(jié)盟的同時實(shí)現(xiàn)了只針對中國的目的。更危險的是,一旦形成結(jié)盟,可能會在更多貿(mào)易議題上對中國發(fā)難,營造圍堵氛圍。
先禮后兵合理反擊,中方做法符合WTO規(guī)則
對于美國單邊主義的惡劣行徑,中方并未采取同樣的單邊報(bào)復(fù)行動,而是嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織的相關(guān)程序,可謂先禮后兵。
3月26日,中方根據(jù)《保障措施協(xié)定》在世貿(mào)組織向美方提出貿(mào)易補(bǔ)償磋商請求,美方拒絕答復(fù)。鑒于雙方?jīng)]有達(dá)成一致的可能,3月29日,中方向世貿(mào)組織通報(bào)了中止減讓清單,決定對自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅。
“中國采。常皟|美元對美反制措施,以平衡美方232措施對中方造成的利益損失,是對自身合法權(quán)益的正當(dāng)維護(hù),是十分克制和理性的!卑酌髡f。
據(jù)悉,在商務(wù)部發(fā)布中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見期間,大量民眾通過電話、電子郵件等方式,對措施及產(chǎn)品清單表示支持,贊成政府采取措施維護(hù)國家和產(chǎn)業(yè)利益,部分民眾還建議增加措施力度。
財(cái)政部關(guān)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),我國倡導(dǎo)并支持多邊貿(mào)易體制,對美中止關(guān)稅減讓義務(wù)是我國運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則,維護(hù)我國利益而采取的正當(dāng)措施。
美資在華企業(yè)也表達(dá)了對支持開放公平市場的立場。GE集團(tuán)表示,支持開放市場以及通過國際貿(mào)易體系來解決貿(mào)易爭端。開放和公平的競爭是提升價值、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力、提升創(chuàng)新力的最佳途徑。
30億美元力度不夠大?若美一意孤行中方將再還擊
有觀點(diǎn)認(rèn)為,中國對美約30億美元商品的征稅,相比美方對華301調(diào)查中涉及的600億美元商品的征稅,力度不夠大。其實(shí),30億美元只是針對美國采取的232措施。對于美國的301調(diào)查,中國還未真正亮劍。
“232措施只是美國貿(mào)易保護(hù)主義連環(huán)拳中的一招,中國進(jìn)行了有理有利有據(jù)有節(jié)的反擊。此事也表明了中國的態(tài)度,如果美國繼續(xù)一意孤行,我們將再還擊,讓美國感到疼痛!崩钣勒f。
業(yè)內(nèi)人士表示,如果貿(mào)易摩擦繼續(xù)下去,勢必對兩國甚至更多國家?guī)韨,將造成多輸(shù)木置,不會有任何一方是贏家。
美方日前將對華征稅產(chǎn)品建議清單公示天數(shù)從30天延長到60天,并且表示,美中兩國政府有望通過磋商避免對中國商品加征關(guān)稅。
對于磋商談判的立場,中方一直未變。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示,中方談判磋商的大門始終是敞開的,但是,談判是有原則的。中方不會接受在單方脅迫下展開任何的磋商。
他表示,希望美方盡快撤銷違反世貿(mào)組織規(guī)則的措施,使中美雙方間有關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易回歸到正常軌道。雙方應(yīng)通過對話協(xié)商解決彼此關(guān)切,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,避免后續(xù)行動對中美合作大局造成更大損害。(記者于佳欣、有之炘)