美國政府22日宣布將對中國商品大規(guī)模征收關(guān)稅，引起經(jīng)濟界人士高度關(guān)注。對于美方的貿(mào)易保護主義做法，中國應(yīng)如何應(yīng)對？中美貿(mào)易摩擦的解決之道是什么？經(jīng)濟學(xué)者和智庫就此建言獻策。
用談判、合作取代單邊行動、保護主義
美國此次對華大范圍征收關(guān)稅是基于“301調(diào)查”，這一調(diào)查因充滿單邊主義色彩飽受爭議。全球化智庫（CCG）特邀高級研究員、中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建27日在中國國際電視臺（CGTN）與全球化智庫（CCG）戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署儀式暨高端論壇上表示，美國政府采取的對華貿(mào)易措施釋放了非常不好的信號，相關(guān)做法是想利用單邊行動，替代現(xiàn)行多邊主義合作。
北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王勇認為，在貿(mào)易問題上，美國政府的思維似乎還處于十九世紀。中方要保持冷靜和克制，不要受美方挑釁和刺激影響。中國對美方相關(guān)措施的回應(yīng)選項多種多樣，應(yīng)讓美方認識到中國有什么牌可以打，無論是貿(mào)易制裁還是報復(fù)措施。
王勇同時認為，中美貿(mào)易要看大局，從經(jīng)濟角度看，兩國會持續(xù)從對方的發(fā)展中獲利，美國發(fā)展好了中國會受益，中國發(fā)展好了美國也會受益。在貿(mào)易問題上，應(yīng)更努力地理解彼此，更多地進行對話，而不是爭辯和斗爭。
談判、對話，這是許多學(xué)者眼中解決貿(mào)易爭端的關(guān)鍵。商務(wù)部歐洲司原司長、CCG高級研究員孫永福認為，貿(mào)易摩擦和貿(mào)易逆差都是現(xiàn)實存在的，但貿(mào)易逆差并未影響美國就業(yè)。全球自由貿(mào)易能令許多國家獲利，貿(mào)易保護主義不是貿(mào)易摩擦的解決方案，也對貿(mào)易逆差起不了作用。中美兩國互為主要的貿(mào)易伙伴，應(yīng)該妥善解決貿(mào)易摩擦，否則不僅會影響中美兩國，還會令其他國家受傷。中美之間更需要合作。
CCG特邀高級研究員、中國國際問題研究院美國研究所所長兼軍控與國際安全研究中心主任滕建群表示，中美關(guān)系一直以來都有競爭。兩國關(guān)系已和以前有很大不同，應(yīng)以全新的心態(tài)在新的“地球村”中合作，而不是采取冷戰(zhàn)思維。
CCG主席、原國家外經(jīng)貿(mào)部副部長，中國入世首席談判代表龍永圖認為，不要讓對貿(mào)易戰(zhàn)的猜測傷害了市場信心，這十分重要。龍永圖表示，美國總統(tǒng)特朗普實際只是對中國發(fā)起一個貿(mào)易政策行動，600億美元對很多人來說是很大的數(shù)字，但考慮到中國每年出口額2萬億美元的體量，這占比很小。
龍永圖認為，中國入市之后打了不少“雙反”戰(zhàn)，國際貿(mào)易仍在發(fā)展。真正有危險的是對“中美貿(mào)易戰(zhàn)”的惶恐沖擊市場信心。此時輿論應(yīng)該對此進行準(zhǔn)確解讀，讓市場平穩(wěn)下來。
面對中美貿(mào)易緊張局勢，CCG日前發(fā)布若干建議，包括加強對美宣傳，闡明中美貿(mào)易赤字在全球化分工下的本質(zhì)；美國應(yīng)放寬高科技技術(shù)、產(chǎn)品等對華出口；探討成立中美基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，推動中美在基建領(lǐng)域合作；利用電商為中美兩國企業(yè)和消費者提供就業(yè)及優(yōu)惠產(chǎn)品的紅利；以第三方市場合作為抓手，吸引具有一定積極性的美國業(yè)界參與共建“一帶一路”；利用世貿(mào)組織規(guī)則，對美違反規(guī)則的做法進行上訴等。
中國是世界經(jīng)濟的穩(wěn)定器，美對華貿(mào)易措施別有用心
在此次中國國際電視臺（CGTN）與全球化智庫（CCG）戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署儀式暨高端論壇上，許多學(xué)者表示，美國對華采取貿(mào)易措施原因不只是貿(mào)易。
布魯金斯學(xué)會高級研究員杜大偉認為，美國政府征收高關(guān)稅，例如對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，是在保護“日落產(chǎn)業(yè)”，但此舉并不會為這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)贏得更多就業(yè)機會。美國政府非常關(guān)注“貿(mào)易不平衡”的問題，這是一個宏觀經(jīng)濟現(xiàn)象，跟貿(mào)易政策沒什么關(guān)系，與中國高科技政策也沒關(guān)系。
清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究員、CCG特邀高級研究員壽慧生認為，希望貿(mào)易赤字問題得到解決不是美國政府改變貿(mào)易政策的唯一原因。美國征收高關(guān)稅的主要目標(biāo)是一些高科技產(chǎn)業(yè)，這超越了貿(mào)易本身，瞄準(zhǔn)的不是錢，而是大國影響力。
王勇表示，看待貿(mào)易問題時，也會涉及其它因素，比如國內(nèi)政治。過去20年，美國經(jīng)濟在國際化進程中一直存在反對全球化的負面聲音。這是自由貿(mào)易利益分配過程中，政府發(fā)揮了錯誤的作用，未能解決利益分配問題。在中美貿(mào)易問題上，美方可能在找替罪羊。
孫永福認為，美國指責(zé)中國操縱匯率，竊取美國的就業(yè)機會，這樣說是因為中國是第二大經(jīng)濟體，美國總想攻擊那些離他們最近的競爭者，貿(mào)易赤字只是一個借口。
“人們真正應(yīng)該聚焦的問題不是貿(mào)易戰(zhàn)，而是為什么世界認為中國是世界經(jīng)濟的穩(wěn)定器”，CCG國際專家委員會主席、英國東亞委員會秘書長麥啟安表示，從經(jīng)濟危機開始，世界就對中國有這種期待。應(yīng)向世界更多的講述中國，加強溝通，深化世界對中國的理解。
