3月8日,十三屆全國人大一次會議在兩會新聞中心舉行記者會,邀請外交部長王毅就中國外交政策和對外關(guān)系回答中外記者提問。新華社記者 李 鑫攝 |
在外媒眼里,兩會是“收集中國有價值信息的關(guān)鍵時機”,而政府工作報告則是每年兩會上的重頭戲。
3月5日,十三屆全國人大一次會議甫一開幕,2018年政府工作報告立即引起全球媒體集體“刷屏”。今年政府工作報告中,哪些亮點、熱點最受關(guān)注?中國發(fā)展將如何為世界注入新動力?中國方案,世界期待。
經(jīng)濟增長目標切實可行
2018年,中國將經(jīng)濟增長目標設(shè)定為6.5%左右。外媒紛紛認為,這一目標表明:相比于數(shù)量的增長,新時代的中國經(jīng)濟更加注重質(zhì)的提升,走上發(fā)展質(zhì)量優(yōu)先于增長數(shù)字之路。
俄塔斯社盤點了過去五年中國經(jīng)濟的非凡表現(xiàn)。報道稱,中國經(jīng)濟去年超預(yù)期增長6.9%。五年來,中國GDP已從54萬億元增加到82.7萬億元,年均增長7.1%,占世界經(jīng)濟比重從11.4%提高到15%左右。
美聯(lián)社也分析認為,中國實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右的目標與2017年實際經(jīng)濟增長率相比有輕微下降,但如果能夠?qū)崿F(xiàn),仍將是世界最強大的經(jīng)濟發(fā)展成就之一。報道援引政府工作報告的話稱,6.5%左右增速可以實現(xiàn)比較充分的就業(yè)。
印度亞洲通訊社認為,中國達到GDP增長6.5%左右的目標“易如反掌”。報道稱,國際貨幣基金組織(IMF)在1月份時,將中國的GDP增長預(yù)期由6.5%調(diào)高到了6.6%。此外,包括美國摩根大通、瑞士聯(lián)合銀行集團(UBS)和日本野村證券在內(nèi)的多家國際投資銀行也先后將對中國的GDP增長預(yù)期調(diào)高至6.7%。
英國《金融時報》解讀稱,在新時代的中國,不是僅注重經(jīng)濟增長數(shù)字,而是質(zhì)量優(yōu)先。
日本NHK電視臺認為,今年6.5%左右的經(jīng)濟增長目標與去年一樣,這表明中國允許經(jīng)濟減速,與重視經(jīng)濟發(fā)展速度相比,更加重視經(jīng)濟增長質(zhì)量,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革,重點解決債務(wù)和環(huán)境問題。
美國彭博社報道認為,中國新的經(jīng)濟增長和財政赤字目標顯示,中國經(jīng)濟或許會放緩,但設(shè)定這一目標的大背景是,中國更專注與“去風(fēng)險”、消除貧困和環(huán)境保護。
路透社發(fā)表評論稱,中國政府工作報告公布的增長目標顯示,中國堅定致力于管控信用風(fēng)險和更高質(zhì)量的增長。自2012年以來,中國將第一次降低預(yù)算赤字,這標志著北京將對財政支出持更謹慎態(tài)度,避免猛踩剎車造成經(jīng)濟急劇下滑風(fēng)險。
《紐約時報》評論說,去年中國經(jīng)濟的實際增長速度為6.9%,而今年的增長目標6.5%左右,對全球標準而言,仍然是十分強健的。
改革開放力度超過預(yù)期
多家外媒刊文稱,今年的政府工作報告釋放出中國進一步擴大開放的強烈意愿,開放力度“超過預(yù)期”。
泰國《亞洲時報》3月7日報道稱,中國政府工作報告對于吸引外資進行了詳盡的討論,釋放了中國進入新時代之后進一步擴大開放、構(gòu)建開放性經(jīng)濟體系的強烈愿望。報道稱,此次中國政府工作報告中提到的開放力度“超過預(yù)期”,相關(guān)政策有望在兩會后陸續(xù)出臺。
此外,該報道援引中國政府工作報告內(nèi)容稱,中國將全面放開一般制造業(yè),擴大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開放。有序開放銀行卡清算等市場,放開外資保險經(jīng)紀公司經(jīng)營范圍限制,放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制,統(tǒng)一中外資銀行市場準入標準。
新加坡《海峽時報》的報道援引中國政府工作報告稱,“我們要以更大力度的市場開放,促進產(chǎn)業(yè)升級和貿(mào)易平衡發(fā)展,為消費者提供更多選擇!
英國《每日快報》的報道稱,中國表示將向世界擴大開放,并表示出跟世界經(jīng)濟進一步深度融合的意愿。報道援引國家發(fā)革委主任何立峰的話稱:“我們將實行更加開放的政策,中國的開放大門會越開越大。”
南非《星報》記者穆基注意到,政府工作報告中提到為外國投資者提供便利及歡迎國外的專業(yè)人員來華!拔艺J為這將有利于中國成為一個充滿活力、充滿國際化氣息的國家!
政府工作報告中對外開放的政策倍受關(guān)注,而“改革”和“創(chuàng)新”也成了外媒報道中國政府工作報告的高頻詞。
新加坡《海峽時報》撰文稱,中國將深化改革以推動創(chuàng)新,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。文中重點關(guān)注了政府工作報告加油助力“數(shù)字中國”建設(shè)。還指出,中國政府“將加速加大網(wǎng)絡(luò)提速降費力度,實現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋”“取消國內(nèi)流量漫游費,移動網(wǎng)絡(luò)流量資費至少降低30%”。
《紐約時報》報道援引政府工作報告稱,創(chuàng)新對于驅(qū)動中國經(jīng)濟增長日趨重要。“高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動支付、共享經(jīng)濟等引領(lǐng)世界潮流。”
美聯(lián)社評論認為,中國政府工作報告提到減少對貿(mào)易、重工業(yè)和投資的依賴,提出將重點轉(zhuǎn)移到提高居民收入和消費水平等方面,努力發(fā)展消費驅(qū)動型經(jīng)濟。
俄羅斯衛(wèi)星通訊社注意到,政府工作報告中強調(diào)中國將以改革開放40周年為重要契機,推動改革取得新突破,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革。
改善民生受到關(guān)注
在聚焦中國經(jīng)濟的同時,不少境外媒體也敏銳注意到,政府工作報告中提出的諸多民生目標。
2018年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。英國廣播公司(BBC)撰文稱,化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治是中國政府全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)。
“承諾帶來更多的藍天”,《紐約時報》說,中國政府工作報告表示,中國在化解經(jīng)濟風(fēng)險、控制污染方面面臨著“關(guān)鍵戰(zhàn)斗”。該報稱,數(shù)據(jù)表明,2017年冬天,北京及其他中國27個北方城市的空氣污染得到了大幅改善。與2016年同期相比,2017年中國這些地區(qū)最后三個月的污染水平平均下降了三分之一,北京的污染水平則下降了54個百分點。
彭博社也關(guān)注了“綠色中國”建設(shè)。文章稱,習(xí)近平主席在去年的十九大上,針對環(huán)境保護作出了重要表述。在今年的政府工作報告中,也重點強調(diào)綠色中國,宣布增加環(huán)境污染治理預(yù)算19%。分析認為,政策將使新能源企業(yè)以及環(huán)保企業(yè)受益。
除環(huán)保內(nèi)容外,在外媒報道中,中國政府工作報告中關(guān)于民生的各項政策都頻頻刷屏。
《日本經(jīng)濟新聞》6日刊文稱,中國政府工作報告中改善民生領(lǐng)域狀況的舉措引人關(guān)注。這些措施包括決定今年將首次調(diào)查包括外出務(wù)工勞動者在內(nèi)的城市地區(qū)的失業(yè)率。
《歐洲時報》網(wǎng)站3月5日的文章稱,中國政府工作報告中民生的內(nèi)容分量十足,促進就業(yè)、提高居民收入、發(fā)展公平且有質(zhì)量的教育、提高基本醫(yī)保和大病保險保障水平、更好解決住房問題、豐富老百姓的“精神食糧”等諸多工作目標和舉措,都透露出中國政府“堅持以人民為中心”的發(fā)展思想。
英國廣播公司BBC稱,中國是世界第二大經(jīng)濟體。經(jīng)過多年經(jīng)濟快速增長后,數(shù)以百萬計的人口脫離貧困,中產(chǎn)階級群體迅速壯大。
塞拉利昂《和諧時報》資深記者何塞普·馬爾蓋稱,政府工作報告中最令他印象深刻的是貧困人口減少6800多萬,易地扶貧搬遷830萬人,棚戶區(qū)住房改造2600多萬套,農(nóng)村危房改造1700多萬戶!斑@些數(shù)字令人印象深刻,充分體現(xiàn)人民的生活變得越來越好,中國政府給予了中國人民最好的東西!瘪R爾蓋說。
而莫桑比克通訊社的記者萊昂內(nèi)爾說:“政府工作報告中最令我印象深刻的是中國在社會領(lǐng)域做出的矚目成就讓大量貧困人口脫貧。此外,中國在環(huán)境問題方面做出的努力非常值得稱贊!
世界看好中國未來
“中國正自信地踏上世界舞臺”,瑞士《新蘇黎世報》5日稱,中國政府工作報告讓人清晰地看到北京準備如何走上世界舞臺。北京承諾和平發(fā)展,并為改革全球治理作出貢獻。
2018年政府工作報告吸引了全球各大媒體的關(guān)注,其中經(jīng)濟增長目標、科技創(chuàng)新、新時代等都是外媒報道中的關(guān)鍵詞。外媒盛贊中國取得的成就,并指出,中國有能力與智慧,變新挑戰(zhàn)為新機遇。
法國《歐洲時報》社論以“在新的歷史方位中上下求索”為題指出,3月3日、5日,舉世矚目的中國兩會先后拉開大幕。2000多名政協(xié)委員、近3000名人大代表齊聚北京,共商發(fā)展大計,共繪改革藍圖。與以往兩會不同的是,本屆兩會是中共十九大后的首次兩會,一個“新”字,成為本屆兩會當之無愧的關(guān)鍵詞。
《歐洲時報》還指出,展望此次兩會的基本成果,應(yīng)該就是為“決勝全面建成小康社會”,出臺一系列保障人民權(quán)益、增進民生福祉的具體政策與措施。當今國際形勢空前復(fù)雜,國際規(guī)則面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。進入新時代的中國,也必然面臨新風(fēng)險、要迎接新挑戰(zhàn)。但中國積改革開放40年的經(jīng)驗,乘5年來砥礪前行、治國有方的東風(fēng),有能力與智慧,通過此次兩會的上下求索,變新挑戰(zhàn)為新機遇,開拓出一片在國際舞臺上新的發(fā)展空間。
烏拉圭駐華大使費爾南多·盧格里斯表示,從報告中能清楚地把握中國的執(zhí)政方向。中國是烏拉圭重要的貿(mào)易伙伴,我們很高興看到中國的政府工作報告提到氣候變化、環(huán)境保護以及經(jīng)濟增長等內(nèi)容,我們真摯地認為這對世界釋放了積極信號。我對中國未來的發(fā)展有信心。
俄羅斯《獨立報》報道稱,世界政治體系和經(jīng)濟體系正站在重大轉(zhuǎn)變的門檻上,中國是主要創(chuàng)新來源,未來中國完全有機會成為全球數(shù)字經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)者。
來自贊比亞紙媒《新時代》的!の鳡柧S齊亞認為,政府工作報告是一份內(nèi)容詳盡且全面的報告,給人們展現(xiàn)充滿希望的前景。(記者 賈平凡)