中新社巴黎2月21日電 (記者 龍劍武)法國政府21日正式提出了新的移民和避難法案。此間媒體認(rèn)為,這是一份充滿爭(zhēng)議的法案,首次在執(zhí)政黨陣營(yíng)內(nèi)部引發(fā)分歧。
法國內(nèi)政部長(zhǎng)科隆21日向部長(zhǎng)會(huì)議提交了這部旨在打擊非法移民、改革避難權(quán)和促進(jìn)難移民融入的法案。面對(duì)外界對(duì)法案內(nèi)容的質(zhì)疑聲,科隆表示,這是一部“完全平衡的”法案,目的是“與歐盟法保持一致”,并對(duì)法案在議會(huì)表決獲得通過抱有信心。
據(jù)報(bào)道,這部新法案的主要內(nèi)容包括延長(zhǎng)行政留置時(shí)間、加速避難申請(qǐng)審核程序、縮短申請(qǐng)駁回者上訴期限、加強(qiáng)軟禁措施、設(shè)立非法越境罪、懲處持偽造居留證的外國勞工、擴(kuò)大“人才護(hù)照”的發(fā)放對(duì)象等。其中延長(zhǎng)留置時(shí)間和縮短避難申請(qǐng)上訴期等條款最受爭(zhēng)議。
法國政府聲稱,該法案將有助于更好地接納難移民。部分左翼政黨議員認(rèn)為,這是一部“嚴(yán)重失衡”的法案,過于強(qiáng)調(diào)打擊非法移民,而不注重接納難移民。右翼和極右翼陣營(yíng)則批評(píng)法案內(nèi)容“過于寬松”。有評(píng)論認(rèn)為,此前一直以團(tuán)結(jié)形象示人的執(zhí)政黨——共和國前進(jìn)黨也出現(xiàn)裂痕。部分共和國前進(jìn)黨籍議員可能會(huì)在法案表決時(shí)不予支持。
有報(bào)道援引一名執(zhí)政黨籍議員的話說,這部法案在審批難移民程序的技術(shù)層面比較嚴(yán)苛。人們擔(dān)心,作為《日內(nèi)瓦人權(quán)公約》簽署國,法國此舉有損尊重人權(quán)的原則。如果法案內(nèi)容不作出調(diào)整,他有可能將在表決時(shí)投下棄權(quán)票。
據(jù)法國難民及無國籍者保護(hù)局統(tǒng)計(jì),法國2017年共收到10萬份避難申請(qǐng),其中4.3萬人獲批難民身份和“輔助性庇護(hù)”。法國內(nèi)政部的數(shù)據(jù)顯示,2017年,近1.5萬名非法滯留的外國人遭強(qiáng)行驅(qū)逐,比2016年增加了14.6%。自2015年恢復(fù)邊檢以來,逾8.5萬名外國人在法國邊境遭拒絕入境。