習(xí)近平同志指出，世界上沒有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來抽象評判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國政治制度模式。同樣道理，法治模式也不能而且不會定于一尊。在人類法治實(shí)踐中，找不到兩種完全相同的法治模式。法治形態(tài)的多樣性是法治理論的一個(gè)重要原理，也是當(dāng)今世界的普遍現(xiàn)實(shí)。
根據(jù)這一原理，不能把某種特定的法治實(shí)踐方式當(dāng)作法治的唯一模式，并將其作為評判不同國家法治發(fā)展水平的依據(jù)。但現(xiàn)實(shí)中，有人片面推崇西方國家法治模式；也有人把西方國家較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平、物質(zhì)條件直接歸因于某種法治模式，而忽視發(fā)展條件、歷史傳承等因素的影響；還有人把特定的經(jīng)濟(jì)、政治制度與法治捆綁在一起，認(rèn)為實(shí)行法治必須連同這些制度一起從國外移植，如多黨競選、三權(quán)分立等。對這些錯(cuò)誤觀念，我們應(yīng)有正確認(rèn)識，進(jìn)而把握當(dāng)代中國法治的特性，堅(jiān)定走中國特色社會主義法治道路。
從世界范圍看，法治運(yùn)行有一定規(guī)律。法律由確定的國家機(jī)關(guān)制定和實(shí)施，國家治理在法治軌道上進(jìn)行，社會運(yùn)行過程由法律加以調(diào)節(jié)，有獨(dú)立行使職權(quán)的司法機(jī)關(guān)，每一個(gè)社會主體都平等適用法律，認(rèn)同法律權(quán)威。然而，這些規(guī)律在不同國家必然呈現(xiàn)不同的狀態(tài)。比如，法律調(diào)節(jié)范圍受該國的政策、宗教、道德等其他社會規(guī)范的影響，不同國家包括立法、行政、司法等的國家權(quán)力結(jié)構(gòu)設(shè)置不同，不同國家民眾的法治觀念不同，等等。同時(shí)，法治還必須與特定國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及其他社會條件相適應(yīng)，從屬于有效進(jìn)行國家治理的客觀需求。這些主觀需求與客觀條件上的差異決定了各國法治必然有其特定形態(tài)。
應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識當(dāng)代中國法治與人類法治文明的關(guān)系。當(dāng)代中國法治就是堅(jiān)持全面依法治國，走中國特色社會主義法治道路，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展中國特色社會主義法治理論。這是我們根據(jù)中國的社會條件和現(xiàn)實(shí)處境，從國家穩(wěn)定發(fā)展和有效治理的需要出發(fā)，對法治這一現(xiàn)代國家治理方式的獨(dú)特理解、探索與實(shí)踐。它既體現(xiàn)中國國情，又符合人類法治文明發(fā)展規(guī)律，使當(dāng)代中國法治成為人類法治文明的一種重要形態(tài)，豐富了法治文明的多樣性。
從世界法治文明發(fā)展歷史進(jìn)程看，中國特色社會主義法治道路在許多方面具有開創(chuàng)性。一是當(dāng)代中國法治建設(shè)是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，執(zhí)政黨將法治作為治國理政的基本方式，避免了很多國家在法治轉(zhuǎn)型過程中所產(chǎn)生的社會成本和代價(jià)。二是在發(fā)展中大國的環(huán)境和條件下，中國人民選擇了適合國情的法治道路，較為成功地處理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型與推行法治之間的關(guān)系。三是在不改變基本政治制度的前提下實(shí)行法治，保證法治的社會主義性質(zhì)，確保我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。中國特色社會主義法治道路根據(jù)國情和實(shí)踐不斷發(fā)展完善，取得舉世矚目的成就，也為人類法治文明發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧。（作者為四川大學(xué)法學(xué)院教授 顧培東）
《 人民日報(bào) 》（ 2017年12月26日 07 版）
