美國民主黨與共和黨就總統(tǒng)奧巴馬的醫(yī)療改革計(jì)劃互不讓步，國會(huì)未能通過新財(cái)政年度臨時(shí)撥款預(yù)算案，美國政府非核心部門10月1日
10月1日為美國起“關(guān)張”。
醫(yī)改方案拖累
新財(cái)年第一天。先前，就醫(yī)改方案存廢，民主與共和兩黨在國會(huì)激烈角力，導(dǎo)致預(yù)算案難產(chǎn)。9月30日午夜前，共和黨占優(yōu)的眾院3次通過臨時(shí)撥款議案，這些議案都禁止給醫(yī)改方案撥款或要求醫(yī)改延遲實(shí)行。但議案全部在民主黨控制的參院碰壁。
“大限”前大約10分鐘，白宮通知各政府部門，準(zhǔn)備按預(yù)案有序關(guān)門。這是17年來美國政府再次“關(guān)張”。
“對國家而言，這是非常悲慘的一天，”參院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德哀嘆。
9月30日，奧巴馬表示，如果聯(lián)邦政府非核心部門停擺，軍隊(duì)、邊防、公共安全等核心部門的運(yùn)營不會(huì)受此沖擊，郵局還會(huì)照常運(yùn)營，退休人士的社保金也會(huì)照常發(fā)放，但還是會(huì)給美國民眾的生活和經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行帶來其他沖擊。奧巴馬表示，聯(lián)邦政府是美國最大雇主，文職政府雇員超過200萬，現(xiàn)役軍人約140萬。過去聯(lián)邦政府非核心部門關(guān)門曾給美國經(jīng)濟(jì)帶來沖擊，此次也會(huì)帶來同樣后果。
著名景點(diǎn)關(guān)門
大約100萬聯(lián)邦雇員將無薪休假或延遲領(lǐng)薪。
總統(tǒng)行政辦公室雇員中，大約1200人將放假，430人上班。司法部11.4萬雇員中，大約1.8萬人將休假。“關(guān)門”期間，政府停止發(fā)布許多經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
食品和藥物管理局系統(tǒng)中，近五成雇員將放假。繼續(xù)上班的雇員中，超過七成依賴企業(yè)交納的費(fèi)用。
聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)和一些金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)不依靠國會(huì)撥款，將繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
包括華盛頓多處景點(diǎn)在內(nèi)的許多旅游場所和公共設(shè)施將停止開放，如黃石國家公園、史密森學(xué)會(huì)下屬各博物館、林肯紀(jì)念堂、國會(huì)圖書館、自由女神像。
華盛頓國家動(dòng)物園將停止接待游客，取消對園內(nèi)動(dòng)物的視頻直播。美國國家航空航天局將停止多數(shù)活動(dòng)，但任務(wù)控制中心將繼續(xù)運(yùn)行。
簽證基本正常
美國國務(wù)院發(fā)言人普薩基說，美國駐外使領(lǐng)館將繼續(xù)開放，多數(shù)業(yè)務(wù)照常進(jìn)行，包括發(fā)放護(hù)照和簽證。不過，如果一些特定的辦事處關(guān)閉，護(hù)照和簽證發(fā)放可能受影響。
軍隊(duì)不會(huì)“斷糧”。奧巴馬9月30日簽署由國會(huì)通過的議案，在“關(guān)門”期間繼續(xù)給軍隊(duì)撥款。
民調(diào)顯示，大約25%美國民眾把政府“關(guān)門”歸咎于共和黨；14%的人歸咎于奧巴馬；5%歸咎于民主黨。44%的調(diào)查對象說，共和黨、民主黨、奧巴馬都應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。新華社電/專稿
盤點(diǎn)
關(guān)門及部分關(guān)門的主要政府部門
教育部 內(nèi)務(wù)部 商務(wù)部 國家宇航局 環(huán)保署 勞工部 能源部 總統(tǒng)辦公室
影響約1/3政府雇員，約100萬人將被迫停工。聯(lián)邦政府上一次關(guān)門是17年前，關(guān)閉17個(gè)工作日，損失14億美元。
影響
油價(jià)跌
由于市場擔(dān)憂美國聯(lián)邦政府關(guān)門風(fēng)險(xiǎn)或影響美國石油需求，國際油價(jià)9月30日繼續(xù)下跌。截至當(dāng)日收盤，紐約商品交易所11月交貨輕質(zhì)原油期貨價(jià)格下跌0.54美元，跌幅0.52%。倫敦布倫特原油期貨價(jià)格下跌0.26美元，跌幅0.24%。
股市跌
倫敦股市《金融時(shí)報(bào)》100種股票平均價(jià)格指數(shù)9月30日收盤下跌，比前一交易日跌幅為0.77%。法國巴黎股市CAC40指數(shù)比前一交易日跌幅為1.03%。德國法蘭克福股市DAX指數(shù)跌幅為0.77%。
金價(jià)跌
由于兩黨未同意新財(cái)年的聯(lián)邦政府預(yù)算，紐約金價(jià)9月30日下跌，黃金期貨市場交投最活躍的2013年12月黃金期價(jià)收于每盎司1327美元，比前一交易日下跌12.2美元。據(jù)新華社電
又訊 截至北京時(shí)間1日20時(shí)39分，黃金期貨價(jià)格下跌2.27%，報(bào)每盎司1297美元，大宗商品均出現(xiàn)不同程度下跌。
釋疑
1 美國政府為何會(huì)關(guān)門？
10月1日是美國政府新一財(cái)政年度的開始，然而支持政府運(yùn)作的新財(cái)年財(cái)政預(yù)算卻遲遲得不到批準(zhǔn)。按照美國憲法，政府財(cái)政預(yù)算需要得到國會(huì)參議院和眾議院批準(zhǔn)方能生效。預(yù)算案不通過，政府就拿不到辦公經(jīng)費(fèi)，部分部門只能暫時(shí)關(guān)門。
2 國會(huì)為何不批準(zhǔn)預(yù)算？
兩黨分歧并不在預(yù)算案上，分歧焦點(diǎn)是奧巴馬醫(yī)改法案。堅(jiān)決反對醫(yī)改的共和黨試圖通過給政府預(yù)算附加條件來阻撓醫(yī)改實(shí)施，而民主黨則堅(jiān)決反對這種做法。奧巴馬希望給更多窮苦美國人提供醫(yī)保，但窮人醫(yī)保錢最后是要其他人來補(bǔ)貼，為此政府加征了部分稅收。共和黨從一開始就反對奧巴馬醫(yī)改。
3 政府關(guān)門美國會(huì)亂嗎？
只是政府非核心部門關(guān)門，且美國社會(huì)自治能力頗強(qiáng)，各種非政府組織也能量不小，即便政府暫時(shí)不能提供部分公共服務(wù)，整個(gè)社會(huì)運(yùn)行、普通美國人生活也不會(huì)遭受太大沖擊。但聯(lián)邦法院庭審可能會(huì)延期，部分公立醫(yī)院的接診會(huì)暫停。
4 政府會(huì)關(guān)門多長時(shí)間？
不會(huì)持續(xù)太長時(shí)間，尤其是如果美國股市周二開盤因此暴跌的話，兩黨將遭遇更大壓力。政府關(guān)門時(shí)間加長，民怨會(huì)越來越大，會(huì)最終逼迫兩黨妥協(xié)。政府關(guān)門在美國并非新現(xiàn)象，1977年、1978年、1980年、1995年等十余個(gè)年份，聯(lián)邦政府都因兩黨預(yù)算爭斗而出現(xiàn)關(guān)門現(xiàn)象。
5 對美國經(jīng)濟(jì)有何影響？
1996年，聯(lián)邦政府非核心部門關(guān)門近一月造成超過14億美元損失。穆迪首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家贊迪預(yù)計(jì)，如發(fā)生兩周政府停擺，將會(huì)使第四季度美國經(jīng)濟(jì)增長率減少0.3個(gè)百分點(diǎn)。兩黨如繼續(xù)爭斗，不授權(quán)政府調(diào)高債務(wù)上限，美國可能出現(xiàn)債務(wù)違約，引發(fā)國際金融動(dòng)蕩。據(jù)新華社電
反應(yīng)
美國網(wǎng)民“各種調(diào)侃”
政府關(guān)門，民眾如何反應(yīng)，在美國一家主流媒體網(wǎng)站上，網(wǎng)民們的評論“歡樂多”。
調(diào)侃
StayPuft：
每次政府關(guān)門，我們都能去動(dòng)物園偷動(dòng)物，快點(diǎn)，去把你的寵物帶回來。
Mjs293：
世界權(quán)力架構(gòu)正在松動(dòng)，俄羅斯人坐不住了，我想，剛才飛過我家上空的是他們的飛機(jī)。
（Enough Already回復(fù)：俄羅斯人朝我家廚房走過來了�。�
The Greatest freedom：
喂，伙計(jì)們，讓我們看看政府關(guān)門了美國人的生活有多大變化，誰有辦法讓它一直關(guān)著嗎？
Rastybananas：
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Oogrol Adams：
第一步完成：政府關(guān)門；第二步：在所有州引爆卸載核武器；第三步：安裝新的超級大國程序。
Franz Pumpmalwieder
美國國家安全局也關(guān)門了嗎？它們還有錢監(jiān)控全球民眾嗎？
嚴(yán)肅
Brent van der Worp：
這是我們進(jìn)口得太多、花得太多的結(jié)果，問問你自己，你的手機(jī)是哪里造的，汽車呢？
MARK$TOKOHA
你們就慶幸吧，政府癱瘓了這個(gè)國家一切如常，證明他們并沒有把持美國大多數(shù)的權(quán)力和資源。（百千）
