記者昨日獲悉，為加強失信懲戒，經(jīng)省政府同意，陜西省發(fā)改委、中國人民銀行西安分行、陜西省機構(gòu)編制委員會辦公室就《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》印發(fā)通知，自2014年7月1日起，全省各級行政機關(guān)及相關(guān)組織要按照規(guī)定率先推進企業(yè)信用記錄、信用等級和信用報告在行政管理事項中的運用，適時啟動其他社會法人和公民個人信用記錄和信用報告的應(yīng)用服務(wù)工作。
《意見》指出，公務(wù)員招錄、干部選拔任用等推廣使用公民個人信用記錄。在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘、干部選拔任用、從業(yè)資格認定、國企高管任職資格核準(zhǔn)等相關(guān)工作中，依法推廣使用公民個人信用記錄和相關(guān)信用信息報告。
試點推行企業(yè)綜合信用等級評價制
試點推行企業(yè)綜合信用等級評價制度，企業(yè)綜合信用等級是由第三方社會信用服務(wù)機構(gòu)在全面采集、核實企業(yè)信用信息的基礎(chǔ)上，按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從企業(yè)的基本信用素質(zhì)（基礎(chǔ)信用度）、信用保障能力（商務(wù)信用度）、信用行為記錄（社會信用度）等方面進行多維度分析評價的結(jié)果，是企業(yè)整體信用狀況的綜合反映，作為各級行政機關(guān)開展日常監(jiān)督管理工作的參考，在重大經(jīng)濟活動中作為優(yōu)先享受政府扶持政策的依據(jù)。
八類失信行為重點監(jiān)控
《意見》提出，對失信行為重點監(jiān)控，各級行政機關(guān)應(yīng)重點加強對下列失信行為的監(jiān)督和查處，依法實施聯(lián)合懲戒：1.制售有毒有害食品、藥品、假冒偽劣產(chǎn)品的行為；2.偷稅、逃稅、騙稅、抗稅等納稅違法行為；3.發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染等責(zé)任事故的行為；4.不履行勞動合同、拖欠工資、違反社會保險制度等侵害勞動者權(quán)益的行為；5.逾期不執(zhí)行人民法院生效的民事判決、裁定、調(diào)解的行為；6.違約侵權(quán)、拖欠債務(wù)、商業(yè)賄賂、價格壟斷、招投標(biāo)違法違規(guī)、非法集資等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為；7.商業(yè)欺詐、違法虛假宣傳、散布虛假信息、出具虛假報告或證明、騙取或挪用國家資金等弄虛作假的行為；8.其他違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營受到行政處罰或刑罰的行為。
六措施聯(lián)動懲戒失信主體
各級行政機關(guān)對嚴重失信主體應(yīng)當(dāng)及時曝光，并可視情節(jié)依法采取下列懲戒聯(lián)動措施：1.暫緩辦理行政許可、資質(zhì)資格審核手續(xù)，或者取消有關(guān)申請資格；2.限制參加重大項目招投標(biāo)和政府采購活動；3.不予享受政府扶持政策，取消財政補貼資格，限制上市融資、發(fā)行企業(yè)債券；4.嚴格限制新增項目和用地審批；5.禁止參與評優(yōu)評先，已經(jīng)授予的榮譽稱號予以撤銷；6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他限制和懲戒措施。記者張維
