網(wǎng)絡(luò)信息人人共享,網(wǎng)絡(luò)安全人人有責(zé)。
黨的十八大以來,陜西省委、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神,大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字陜西和智慧社會(huì)建設(shè),古老的三秦大地駛?cè)胄畔⒒l(fā)展的“快車道”,從“人人互聯(lián)”大步邁向“萬物互聯(lián)”。
截至2021年6月,陜西網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3870萬,5G 基站累計(jì)建成 2.2萬多座、用戶超過1560萬戶,物聯(lián)網(wǎng)用戶超過 3200萬戶。全省光纜總里程超過172萬公里,城市社區(qū)、行政村實(shí)現(xiàn)了光纖網(wǎng)絡(luò)、4G網(wǎng)絡(luò)雙覆蓋,固定寬帶網(wǎng)絡(luò)平均下載速率達(dá)到 51.76Mbit/s,居西部第2位。
在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展、給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力的同時(shí),網(wǎng)絡(luò)安全問題也相伴而生,網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想指引下,陜西認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作“四個(gè)堅(jiān)持”重要指示精神,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理,全省網(wǎng)絡(luò)安全防線進(jìn)一步筑牢,廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感、幸福感、安全感得到顯著提升。
搭建網(wǎng)絡(luò)安全“四梁八柱”
2019年開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),2020年開展“制度建設(shè)年”活動(dòng),2021年開展“質(zhì)量提升年”活動(dòng)……近年來,我省不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),搭建網(wǎng)絡(luò)安全的“四梁八柱”。
2019年,省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組升格為省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì),省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,增強(qiáng)工作力量。同時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)省級(jí)重點(diǎn)行業(yè)部門、各市縣網(wǎng)信辦加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作機(jī)構(gòu)建設(shè),著力建立省、市、縣三級(jí)網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督、運(yùn)營單位履職盡責(zé)的網(wǎng)絡(luò)安全工作機(jī)制,形成了機(jī)制完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的工作格局。
我省嚴(yán)格貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》等網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī),先后制定出臺(tái)了《陜西省網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》《網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)暫行規(guī)定》《黨政部門網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全運(yùn)維工作指南》等政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,搭建了網(wǎng)絡(luò)安全工作的基本制度和管理措施。省委網(wǎng)信辦根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全工作實(shí)際,從機(jī)構(gòu)人員、技術(shù)基礎(chǔ)、制度規(guī)范、工作質(zhì)效等方面全方位提升網(wǎng)絡(luò)安全工作水平,共制定出臺(tái)相關(guān)制度近70項(xiàng),基本搭起了網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)工作的“四梁八柱”。
2018年制定出臺(tái)《陜西省網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制落實(shí)考核辦法(試行)》,連續(xù)3年對(duì)各市(區(qū))委、省級(jí)部門黨委(黨組)開展網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制落實(shí)考核,并將考核結(jié)果通報(bào)審計(jì)部門和組織部門,作為相關(guān)工作依據(jù),推動(dòng)全省網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)安全保障能力持續(xù)提升。
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作深入開展,連年組織開展網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案演練,每年組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域和重點(diǎn)單位開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作。結(jié)合疫情防控需求,加大重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全保護(hù),明確聯(lián)防聯(lián)控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)安全要求,組織開展APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理,全時(shí)段掃描監(jiān)測(cè)131個(gè)疫情定點(diǎn)醫(yī)院以及疫情防控重點(diǎn)信息系統(tǒng),對(duì)省健康碼平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全檢查督導(dǎo),防范重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息泄露。
推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清
網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。2020年,陜西提出努力用2至3年的時(shí)間基本建立涵蓋領(lǐng)導(dǎo)管理、正能量傳播、內(nèi)容管控等各個(gè)方面的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,形成經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多手段結(jié)合的全方位、多維度綜合治網(wǎng)能力。目前,確定的96項(xiàng)具體任務(wù)一半以上已經(jīng)落實(shí)。
我省不斷加強(qiáng)規(guī)范建設(shè)。制定《陜西省網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制》《陜西省互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)受理處置工作規(guī)范(試行)》等制度規(guī)范,進(jìn)一步明確屬地管理范圍、監(jiān)管內(nèi)容、管理權(quán)限、處置措施。同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》,以治理網(wǎng)絡(luò)亂象為重點(diǎn)、以打擊網(wǎng)絡(luò)違法為突破口,以網(wǎng)絡(luò)綜合治理為抓手,組織開展網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理專項(xiàng)整治,不斷夯實(shí)屬地管理責(zé)任和網(wǎng)站平臺(tái)主體責(zé)任。
近三年,共深入開展“清朗”、網(wǎng)課平臺(tái)、“有償刪帖”等各類專項(xiàng)整治共180余項(xiàng)。設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心,建成“陜西省網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)工作系統(tǒng)”和聯(lián)合辟謠平臺(tái),受理各類有害信息舉報(bào)量居全國前列。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法。利用技術(shù)監(jiān)測(cè)和人工巡查相結(jié)合的方法,緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)中各類違法有害信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重要案件線索,重點(diǎn)對(duì)違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、傳播虛假信息、傳播淫穢色情賭博信息、擾亂社會(huì)秩序、網(wǎng)絡(luò)惡意營銷等網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為進(jìn)行依法查處。
截至目前,我省共依法依規(guī)關(guān)停網(wǎng)站352家,關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)賬號(hào)112個(gè),警告約談網(wǎng)站和賬號(hào)133家,下架違法違規(guī)移動(dòng)應(yīng)用程序504個(gè),處置涉黑灰產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)“自媒體”賬號(hào)1409個(gè),協(xié)調(diào)關(guān)停注銷虛擬、黑卡手機(jī)號(hào)1.4萬多個(gè),向有關(guān)部門移交案件線索149件。通過持續(xù)組織開展專項(xiàng)行動(dòng),我省網(wǎng)絡(luò)治理指數(shù)排名進(jìn)入全國前十。
筑牢網(wǎng)絡(luò)安全工作基石
網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。如今,我省4所高校已設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院,20所高校擁有網(wǎng)絡(luò)安全或信息安全專業(yè),擁有網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)4個(gè),在校學(xué)生約5000人,整體實(shí)力位居全國第一梯隊(duì)。
2016年6月,中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》,推動(dòng)開展網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科專業(yè)和院系建設(shè),創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)機(jī)制。從2017年開始,中央網(wǎng)信辦、教育部實(shí)施了一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目,西安電子科技大學(xué)入選。
網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)取得發(fā)展。技術(shù)研發(fā)和服務(wù)企業(yè)數(shù)量超過40家,年銷售總額超過10億元。校企聯(lián)合建立大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、區(qū)塊鏈等工程技術(shù)中心和實(shí)驗(yàn)室8個(gè),初步形成了具有陜西特色的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。
網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警能力快速增強(qiáng)。建成省級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、市(區(qū))等建設(shè)行業(yè)、區(qū)域平臺(tái),組建網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)驗(yàn)室,建立網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和事件預(yù)警通報(bào)制度,年均通報(bào)處置網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)事件300余件。
全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)明顯提升。連續(xù)舉辦6屆黨政部門網(wǎng)絡(luò)安全技能大賽、4屆大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)競(jìng)賽、4屆全國中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全競(jìng)賽等,參與人數(shù)超過3.5萬人次。推動(dòng)建立網(wǎng)絡(luò)安全工作培訓(xùn)制度,5年來省、市、縣網(wǎng)絡(luò)安全工作培訓(xùn)覆蓋3萬人次。持續(xù)組織開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)。自2014年開始,每年舉辦網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周,采取各種形式的活動(dòng)增強(qiáng)社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),七屆宣傳周活動(dòng)線上、線下參與人數(shù)累計(jì)超過1.5億人次,制作發(fā)放宣傳材料2600余萬份,刊登轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育文章5200余篇。