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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn前三季度，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。全省日均（工作日，下同）新登記市場(chǎng)主體3654戶，日均新登記企業(yè)981戶，與去年底相比，全省實(shí)有市場(chǎng)主體總量?jī)粼?3.47萬(wàn)戶，市場(chǎng)主體增長(zhǎng)勢(shì)頭良好，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能增勢(shì)強(qiáng)勁，支撐力持續(xù)趨強(qiáng)。
一、市場(chǎng)主體保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
（一）市場(chǎng)主體總量持續(xù)快速增長(zhǎng)。前三季度，全省新登記市場(chǎng)主體69.07萬(wàn)戶，與上年同期相比增長(zhǎng)26.18%。其中，新登記企業(yè)18.55萬(wàn)戶，與上年同期相比增長(zhǎng)19.32%；新登記個(gè)體工商戶50.10萬(wàn)戶，與上年同期相比增長(zhǎng)29.19%；新登記農(nóng)民專業(yè)合作社4165戶，與上年同期相比增長(zhǎng)1.54%。
截至2021年9月底，全省實(shí)有市場(chǎng)主體475.64萬(wàn)戶，與上年同期相比增長(zhǎng)13.05%，實(shí)有市場(chǎng)主體數(shù)量在全國(guó)排第12位。其中，全省實(shí)有企業(yè)120.80萬(wàn)戶，與上年同期相比增長(zhǎng)17.08%；全省實(shí)有個(gè)體工商戶347.36萬(wàn)戶，與上年同期相比增長(zhǎng)11.95%；全省實(shí)有農(nóng)民專業(yè)合作社7.49萬(wàn)戶，與上年同期相比增長(zhǎng)3.07%。
（二）支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量擴(kuò)張明顯。前三季度，我省能源化工、新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新能源汽車、新材料六大支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合計(jì)新登記企業(yè)5.79萬(wàn)戶，與上年同期相比增長(zhǎng)58.26%，是全省新登記市場(chǎng)主體平均增幅（26.18%）的2.23倍；占全省新登記企業(yè)總量的31.19%，比上年同期水平高7.67個(gè)百分點(diǎn)。截至2021年9月底，我省六大支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵱衅髽I(yè)19.01萬(wàn)戶，占全省實(shí)有企業(yè)總量的15.73%，較上年同期上升4.53個(gè)百分點(diǎn)。
（三）新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。前三季度，我省新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能領(lǐng)域新登記企業(yè)5.73萬(wàn)戶，與上年同期相比增長(zhǎng)71.33%，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能領(lǐng)域新登記企業(yè)占全省新登記企業(yè)數(shù)量的30.93%，與去年同期相比增長(zhǎng)7.77個(gè)百分點(diǎn)，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能已成為企業(yè)增長(zhǎng)的“主動(dòng)力”。從細(xì)分領(lǐng)域看，航天、新材料、新能源汽車新登記企業(yè)數(shù)量翻倍增長(zhǎng)，與上年同期相比增速分別為：航天195.65%、新材料186.49%、新能源汽車119.34%；人工智能、新能源、芯片、信息技術(shù)、增材制造新登記企業(yè)同比增幅超過40%，遠(yuǎn)高于全省新登記企業(yè)平均增速，與上年同期相比增速分別為：人工智能78.59%、新能源71.30%、芯片58.02%、信息技術(shù)50.64%、增材制造50.37%、集成電路45.82%、大數(shù)據(jù)41.66%。截至2021年9月底，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能領(lǐng)域?qū)嵱衅髽I(yè)占全省實(shí)有企業(yè)數(shù)量的15.21%，與去年同期相比增長(zhǎng)4.58個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)。
（四）千人擁有市場(chǎng)主體達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。截至到2021年前三季度，全省千人擁有市場(chǎng)主體120.22戶，高出全國(guó)平均水平14.39戶，全國(guó)排名第8位、西部排名第1位，分市（區(qū)）來(lái)看，西安、銅川等市千人擁有市場(chǎng)主體量較大，西安市為183.65戶，銅川市為167.24戶，均高于全省平均水平，其他市區(qū)均低于全省平均水平。
（五）安康、漢中、西安、渭南市場(chǎng)主體登記快速增長(zhǎng)。前三季度，安康市、漢中市、西安市、渭南市新登記市場(chǎng)主體同比增幅均高于全省新登記市場(chǎng)主體平均增幅（26.18%）。其中，安康市新登記市場(chǎng)主體3.69萬(wàn)戶，與上年同期相比增長(zhǎng)77.20%，增幅位居全省第一位；漢中市新登記市場(chǎng)主體3.93萬(wàn)戶，與上年同期相比增長(zhǎng)71.80%；西安市新登記市場(chǎng)主體40.53萬(wàn)戶，與上年同期相比增長(zhǎng)33.16%；渭南市新登記市場(chǎng)主體4.16萬(wàn)戶，與上年同期相比增長(zhǎng)31.65%。榆林市（12.33%）、延安市（11.29%）、商洛市（7.04%）、咸陽(yáng)市（4.10%）、寶雞市（3.67%）新登記市場(chǎng)主體同比增幅均低于全省新登記市場(chǎng)主體平均增幅；韓城市、楊凌示范區(qū)、銅川市新登記市場(chǎng)主體同比增幅為負(fù)。
（六）個(gè)體工商戶退出數(shù)量較多，增幅較大。前三季度，全省共退出（注銷、吊銷）市場(chǎng)主體39.65萬(wàn)戶，與上年同期相比增長(zhǎng)22.83%。其中，企業(yè)退出7.21萬(wàn)戶，與上年同期相比下降0.10%；個(gè)體工商戶退出32.10萬(wàn)戶，與上年同期相比增長(zhǎng)29.82%；農(nóng)民專業(yè)合作社退出3370戶，與上年同期相比增長(zhǎng)0.84%。從市場(chǎng)主體類型來(lái)看，退出的個(gè)體工商戶數(shù)量較多，增幅較大。從行業(yè)分類來(lái)看，退出市場(chǎng)主體數(shù)量前三名的分別是批發(fā)和零售業(yè)退出23.60萬(wàn)戶，占全省總量的近六成，住宿和餐飲業(yè)退出4.84萬(wàn)戶，居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)退出2.85萬(wàn)戶；退出市場(chǎng)主體增幅排前三位的分別是衛(wèi)生和社會(huì)工作同比增長(zhǎng)69.43%、教育同比增長(zhǎng)58.14%、交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)同比增長(zhǎng)46.94%。
二、市場(chǎng)主體發(fā)展呈現(xiàn)的新問題
（一）住宿餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)個(gè)體工商戶比重較高。全省實(shí)有個(gè)體工商戶347.36萬(wàn)戶，與上年同期相比增長(zhǎng)11.95%，實(shí)有個(gè)體工商戶占全省市場(chǎng)主體總量的73.03%。分行業(yè)看，住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等4個(gè)行業(yè)的個(gè)體工商戶占比較高，超過了全省平均水平，行業(yè)內(nèi)個(gè)體工商戶的比重分別為94.83%、87.92%、85.52%、80.28%，其余行業(yè)比重低于全省平均水平。分區(qū)域看，安康、漢中、商洛等7個(gè)市的個(gè)體工商戶占市場(chǎng)主體數(shù)量的比重較高，超過了全省平均水平，比重依次分別為：安康78.74%、漢中77.91%、商洛75.93%、銅川75.07%、咸陽(yáng)74.98%、渭南73.50%、西安73.09%。
（二）養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后。前三季度，我省養(yǎng)老、醫(yī)療、健康等產(chǎn)業(yè)新登記市場(chǎng)主體6121戶，與去年同期相比增長(zhǎng)65.97%，雖然增幅較大，但是僅占到全省新登記市場(chǎng)主體總量的0.89%，不到1%。其中養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新登記市場(chǎng)主體194戶、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)新登記市場(chǎng)主體1306戶、健康產(chǎn)業(yè)新登記市場(chǎng)主體4621戶。截至2021年9月底，我省養(yǎng)老、醫(yī)療、健康等產(chǎn)業(yè)實(shí)有市場(chǎng)主體2.3萬(wàn)戶，與上年同期相比增長(zhǎng)50.47%，占全省實(shí)有市場(chǎng)主體總量的0.48%，整體規(guī)模較小。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，我省65歲以上人口占比達(dá)到13.32%，與第六次人口普查相比增加了4.79個(gè)百分點(diǎn)，我省老齡化程度正在逐漸加深，而養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常滯后，與老齡化程度嚴(yán)重不匹配。
三、促進(jìn)市場(chǎng)主體增量提質(zhì)的建議
（一）持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》（簡(jiǎn)稱《條例》）已經(jīng)正式發(fā)布，明年3月1日起施行�！稐l例》對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體登記管理作出統(tǒng)一規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化登記流程，壓縮登記環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，提升登記便利化程度，降低制度性成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。并對(duì)登記材料繁雜、“注銷難”、虛假登記等突出問題作出有針對(duì)性的規(guī)定。全面學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神，加強(qiáng)相關(guān)配套細(xì)則的制定和實(shí)施，實(shí)行企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，提升“企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦服務(wù)平臺(tái)”使用效率，推動(dòng)市場(chǎng)主體退出便利化，企業(yè)開辦要素電子化、加大信息共享力度，傾力打造法治化、便利化、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
（二）大力扶持“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。一是大力扶持“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”。加強(qiáng)發(fā)展改革、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等部門合作，形成分工協(xié)作工作機(jī)制，推進(jìn)建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”培育庫(kù)，強(qiáng)化政策協(xié)同，積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)企、升規(guī)。二是聚焦重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域，攻堅(jiān)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”。聚焦住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等行業(yè)，加快推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”；積極引導(dǎo)安康、漢中、商洛、銅川、咸陽(yáng)、渭南、西安精準(zhǔn)施策，推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”。三是支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持大企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，投資創(chuàng)立更多中小微企業(yè)，推進(jìn)大企業(yè)由單一的生產(chǎn)制造商向生產(chǎn)服務(wù)綜合提供商轉(zhuǎn)變。發(fā)揮大企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的主體作用，向中小微企業(yè)開放資源、開放場(chǎng)景、開放應(yīng)用、開放創(chuàng)新需求，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支撐，提高中小微企業(yè)專業(yè)化能力和水平。
（三）推進(jìn)多維創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)主體內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。一是推進(jìn)組織創(chuàng)新。支持鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)引入人力資本合伙人制度, 支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在更大范圍、更廣領(lǐng)域積極參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新、協(xié)作和產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，激發(fā)發(fā)展活力。二是推進(jìn)營(yíng)銷創(chuàng)新。支持企業(yè)構(gòu)建PC端、手機(jī)移動(dòng)端、移動(dòng)電子屏、紙面媒體等多終端結(jié)合、跨屏統(tǒng)合的“全終端智能化營(yíng)銷渠道”，協(xié)助企業(yè)構(gòu)建線上產(chǎn)銷一體化平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)供需兩端的精準(zhǔn)對(duì)接，鼓勵(lì)企業(yè)推出電商直播、會(huì)員直播、門店直播、朋友圈推廣、網(wǎng)紅帶貨新線上銷售形式和在線情景式消費(fèi)體驗(yàn)?zāi)Ｊ郊ぐl(fā)消費(fèi)活力。三是推進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。借助5G、VR/AR、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)加快企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型；挖掘區(qū)域特色資源，大力發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。
（四）積極應(yīng)對(duì)老齡化，加大培育發(fā)展適老產(chǎn)業(yè)。一是積極發(fā)展老年設(shè)施業(yè)，包括養(yǎng)老中心、康復(fù)中心、健身中心、文化中心、公共服務(wù)中心等載體性產(chǎn)業(yè)；二是積極發(fā)展老年產(chǎn)品制造業(yè)，包括老年服務(wù)機(jī)器人、老年電子設(shè)備、老年玩具、老年服裝、老年化妝品等產(chǎn)業(yè)；三是積極發(fā)展老年服務(wù)業(yè)，包括老年醫(yī)療服務(wù)、老年家政服務(wù)、老年教育服務(wù)、老年旅游服務(wù)、老年市場(chǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
原標(biāo)題：我省市場(chǎng)主體穩(wěn)步增長(zhǎng)，支撐力持續(xù)趨強(qiáng)——前三季度市場(chǎng)主體發(fā)展分析
