近日，陜西省人民政府印發(fā)《陜西省突發(fā)事件總體應急預案》，以提升突發(fā)事件防范應對能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，著力防范化解重大風險，促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
《預案》包括總則、組織指揮體系和應急預案體系、運行機制、應急保障、預案管理、附件等內容。在運行機制方面，明確了風險防控、監(jiān)測預警、應急處置與救援、恢復重建各環(huán)節(jié)的措施。在應急保障方面，明確了突發(fā)事件應對中人員、資金、物資裝備、宣傳培訓及責任獎懲等要求。在預案管理方面，規(guī)定了預案規(guī)劃與編制、審批與銜接、演練、評估與修訂等內容。同時，確定了應對各類突發(fā)事件的牽頭部門、專項機構、預案名錄以及保障工作單位。
《預案》既堅決落實黨中央、國務院和應急管理部的新要求，又深刻總結固化我省的經(jīng)驗做法。在落實黨中央、國務院和應急管理部新要求方面，堅持以人為本、預防為主，明確了風險防控、監(jiān)測預警的主體責任和落實措施；堅持統(tǒng)一領導、協(xié)調聯(lián)動，明確了黨委領導下的應急管理行政領導負責制；堅持分級負責、屬地管理，夯實了縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）的工作職責，并將在陜企事業(yè)單位，各類園區(qū)、新區(qū)納入屬地管理范疇；堅持高效協(xié)同、綜合應對，明確了各類機構和總體、專項、部門、基層四類應急預案之間的關系。在總結固化我省經(jīng)驗做法方面，更加注重以屬地管理為主，在突發(fā)事件應對的各個環(huán)節(jié)對屬地職責進行了明確；更加注重應急響應的實用性和操作性，明確了省級四個級別的響應以及啟動權限、啟動流程；更加注重基層基礎，要求做到有組織、有機制、有人員、有保障、有宣傳；更加注重科技支撐，對信息化建設、人才培養(yǎng)、專家隊伍建設提出明確要求；在信息報送中明確首報、續(xù)報、終報制度。此外，《預案》還借鑒了我省應對新冠肺炎疫情的一些有效做法。（陜西日報記者 甘甜）
