日前，省住建廳通報5月至7月會同省文物局對全省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護工作調(diào)研評估有關(guān)情況。通報顯示，歷史文化名城名鎮(zhèn)名村得到有效保護，歷史文化名城保護規(guī)劃編制不斷加快，歷史文化名城保護機制逐步完善。
城固縣采用整體保護老城，有序開發(fā)新城，形成“老城和新城協(xié)調(diào)共生”的做法，形成了很好的協(xié)調(diào)保護與發(fā)展融合的關(guān)系；旬陽縣蜀河鎮(zhèn)完整保留歷史文化街區(qū)格局，深入發(fā)掘歷史文化價值，對歷史建筑、古樹名木等進行嚴(yán)格保護、掛牌、登記、建檔、展示，有力促進了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，走在全省前列；蒲城縣將上世紀(jì)50年代的電影院在保持原貌的前提下開發(fā)為電影博物館，賦予了歷史建筑新內(nèi)涵，增添了歷史文化遺產(chǎn)新特色……
長期以來，各地高度重視歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護工作，大批具有歷史文化價值的城鎮(zhèn)村被搶救和保存下來。目前，我省擁有國家歷史文化名城6座，中國歷史文化名鎮(zhèn)7座，中國歷史文化名村3座，省級歷史文化名城11座，省級歷史文化名鎮(zhèn)13座，省級歷史文化名村11座，省級歷史文化街區(qū)3條，還有6個國家歷史文化名城內(nèi)10余條歷史文化街區(qū)正在申報命名。
西安市、漢中市、延安市、咸陽市、榆林市、韓城市等6個國家歷史文化名城正在積極修編規(guī)劃期限至2035年的保護規(guī)劃。省級歷史文化名城保護規(guī)劃正在審編中，城固縣、神木市等縣（市）已完成保護規(guī)劃編制工作，走在全省前列。
下一步，加強學(xué)習(xí)提高認(rèn)識，探索多元化保護路徑。加大資金投入，按照政府主導(dǎo)、市場化運作、多渠道籌措資金等方式，積極爭取中央和省上財政專項扶持資金，完善投融資機制，制定優(yōu)惠政策和管理辦法，鼓勵產(chǎn)權(quán)人對自有歷史建筑進行修繕保護，建立以獎代補機制，對保護工作好的進行資金獎勵，引導(dǎo)社會各界以多種投資方式參與歷史文化遺產(chǎn)保護。注重發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)旅游價值，以保護吸引旅游、以旅游促進保護，形成歷史文化遺產(chǎn)保護持續(xù)穩(wěn)定的資金投入。
此外，嚴(yán)格保護實施審批程序，建立健全遺產(chǎn)保護制度。各地要結(jié)合保護現(xiàn)狀，因地制宜，建立健全歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，做到一城一策，一街一規(guī)，形成切實可行的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護工作制度。要加快制定“一年一體檢、五年一評估”的體檢評估措施，制定地方性量化評價指標(biāo)，形成動態(tài)監(jiān)管機制，切實做到靈活運用，不照搬照抄，不生搬硬套。
