2019年以來，人民銀行西安分行多措并舉，明確了全省商業(yè)性個人住房貸款利率水平下限，保持全省房地產(chǎn)貸款增速在合理區(qū)間運行，確保各項房地產(chǎn)調(diào)控政策落實到位。
8月25日，中國人民銀行宣布從10月8日起，對新發(fā)放的商業(yè)性個人住房貸款利率計算方式進行全面調(diào)整，將貸款市場報價利率（LPR）作為房貸利率的下限。為貫徹人民銀行總行要求，陜西省出臺《市場利率定價自律機制關于個人住房貸款利率的決議》，對全省各市商業(yè)性個人住房貸款利率下限做了規(guī)定。
陜西省的“決議”提出，各金融機構(gòu)要嚴格按照中國人民銀行2019年第16號公告要求，加快推進貸款市場報價利率的運用，保持個人住房貸款利率水平基本穩(wěn)定。決議明確，西安市首套商業(yè)性個人住房貸款利率不得低于相應期限LPR利率（目前5年期為4.8%），二套商業(yè)性個人住房貸款利率不得低于相應期限LPR加70個基點（目前5年期為5.5%）；陜西省除西安市以外的地區(qū)，首套商業(yè)性個人住房貸款利率不得低于相應期限LPR利率，二套商業(yè)性個人住房貸款利率不得低于相應期限LPR加60個基點（目前5年期為5.4%）。
今年以來，人民銀行西安分行積極參與配合各級政府相關政策措施的制定出臺。該行是陜西省房地產(chǎn)市場調(diào)控協(xié)調(diào)小組成員單位之一，參與制定了《陜西省房地產(chǎn)市場調(diào)控協(xié)調(diào)小組工作方案》，積極加強對全省房地產(chǎn)信貸增長的監(jiān)測分析，會同銀保監(jiān)部門嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策。人行西安分行營管部是西安市促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展協(xié)調(diào)領導小組成員之一，參與制定出臺了《關于進一步加強住房市場調(diào)控管理的通知》（“620”新政），規(guī)定遷入戶籍居民家庭在西安市住房限購區(qū)域內(nèi)購房的，應落戶滿1年，或在西安市連續(xù)繳納12個月的社會保險(或個人所得稅)，非西安戶籍居民家庭，在西安無房且能夠提供5年以上(含5年)個人所得稅或社會保險證明的，方可購買1套商品住房或二手住房。
截至2019年8月末，陜西全省房地產(chǎn)項下人民幣貸款余額9339.3億元，同比增長16.8%，增速同比下滑4.3個百分點，占各項貸款余額的28.1%。其中：全省房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額為2943億元，同比增長7.4%，增速同比下滑10個百分點；全省個人購房貸款余額為6230.4億元，同步增長21.4%，增速同比下滑1.3個百分點。此外，目前陜西省首套房的首付比例和貸款利率雙雙小幅下降，非首套房貸款首付比例略有上升，充分體現(xiàn)了著力滿足“剛需”購房者的政策導向。2019年8月，全省金融機構(gòu)發(fā)放的個人首套房貸款中，平均首付比例為39.1%，同比下降1.2個百分點，平均利率水平為1.155倍基準利率，同比下降0.001倍基準利率。執(zhí)行非首套房政策的貸款中，平均首付比例為44.2%，同比上升0.5個百分點，平均利率水平為1.196倍基準利率，同比下降0.005倍基準利率。
在下一步工作中，人民銀行西安分行和市分支機構(gòu)貨幣信貸部門還將聯(lián)合市場利率定價自律機制，不定期地對金融機構(gòu)執(zhí)行LPR政策情況進行監(jiān)督檢查，確保各項房地產(chǎn)調(diào)控政策落實到位。
