30日,《關(guān)于陜西省2018財政決算(草案)和2019年上半年預算執(zhí)行情況的報告》提交省十三屆人大常委會第十二次會議分組審議。2018年,全省一般公共預算收入2243.14 億元,同比增長11.78%,收入規(guī)模排全國第18 位。今年1-6 月,全省一般公共預算收入1303.11億元,占年度收入預算的 54.81%,同比增長5.95%。全省一般公共預算支出3095.95億元,占預算調(diào)整的56.40%,同比增長7.03%。
報告顯示,2018年,全省全面落實中央和省上減稅降費政策,省級涉企行政事業(yè)性收費實現(xiàn)了“零收費”。同時,大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需要,其中全省扶貧投入210.77億元,增長34.22%;污染防治投入56.19億元,增長53.29%;公共安全支出 268.93 億元,同比增長 11.21%;教育支出 872.88 億元,同比增長 5.39%;科學技術(shù)支出 86.71 億元,同比增長 9.3%;社會保障和就業(yè)支出 793.21 億元,同比增長10.44%;醫(yī)療衛(wèi)生與計生支出 454.9億元,同比增長 8.76%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 538.43 億元,同比增長12.71%。
今年上半年,我省預算執(zhí)行呈現(xiàn)出三大特點。一是減稅降費效應顯現(xiàn),財政收入增速回落。據(jù)測算,落實減稅降費政策,全省全年預計減收484億元,其中地方減收248億元。從1-6月執(zhí)行情況看,全省減稅223億元,其中地方減稅107億元。反映在收入上,1-6月,全省地方財政收入減少5.95%,增速回落6.3個百分點。二是稅收增幅放緩,非稅收入增長較快。1-6月,全省地方稅收收入完成1017.48億元,增長4.14%,增速回落21.95個百分點。全省非稅收入完成285.63億元,增長12.93%,主要是各級政府盤活資產(chǎn)等增加了收入和延安、榆林清繳了石油開發(fā)費、水土保持補償費。受此影響,全省稅收占比78.08%,比去年同期下降1.36個百分點。三是堅決落實中央“政府過緊日子”的要求,重點支出得到較好保障。據(jù)統(tǒng)計,全省今年壓縮一般性支出18億元。同時,加快預算下達,上半年全省支出超序時進度6.4個百分點,扶貧增長35.47%,節(jié)能環(huán)保增長50.1%,教育、社會保障等其他重點支出也得到較好保障。上半年全省發(fā)行新增政府債券622億元,重點用于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等項目,保障中央和省上重大決策的貫徹落實。