3月20日,省政府辦公廳印發(fā)《陜西省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》(以下簡稱《方案》)!斗桨浮肪劢谷〕擎(zhèn)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問題,夯實(shí)各級政府主體責(zé)任,依法落實(shí)城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)定,著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,有效解決“入園難”“入園貴”問題,滿足人民群眾對幼有所育的期盼。
《方案》指出,陜西將以縣(市、區(qū))為單位,對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園情況進(jìn)行全面分類摸底排查,針對規(guī)劃、配建、移交、使用不到位等情況,分別填寫摸底清單、建立臺賬,按照“一事一議”“一園一案”的要求制定治理方案,在摸底排查基礎(chǔ)上開展分類治理。
已建成的小區(qū)配套幼兒園要按照規(guī)定及時移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T。對經(jīng)濟(jì)適用房、移民搬遷、棚戶區(qū)改造等小區(qū),幼兒園用地以劃撥方式取得的,或小區(qū)配建幼兒園合同簽訂為移交的配套幼兒園,應(yīng)移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌辦成公辦園。幼兒園用地以出讓方式取得的,可采取租賃、購置、置換、捐贈、購買服務(wù)等方式,移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T辦成公辦園或普惠性民辦園。未移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T的幼兒園要限期完成移交,對已挪作他用的要采取有效措施予以收回。有關(guān)部門要按規(guī)定對移交的幼兒園辦理土地、園舍移交及資產(chǎn)登記手續(xù)。
在老城區(qū)(棚戶區(qū))改造、新城開發(fā)和居住區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷中,要將配套建設(shè)幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范予以建設(shè)。對現(xiàn)有城鎮(zhèn)小區(qū)沒有規(guī)劃配套幼兒園、未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、有完整規(guī)劃但建設(shè)不到位的,要依據(jù)國家配建標(biāo)準(zhǔn)和我省相關(guān)要求,通過補(bǔ)建、改建或就近新建、置換、購置等方式配建規(guī)模相適應(yīng)的配套幼兒園。
對緩建、縮建、停建和不建配套幼兒園的在建城鎮(zhèn)小區(qū),要嚴(yán)格對標(biāo)整改,在整改到位之前,不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)配套幼兒園,與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。對單個居住小區(qū)不夠配建標(biāo)準(zhǔn)但連片居住區(qū)密集度高、人口密度大的區(qū)域,以縣(市、區(qū))為單位,結(jié)合學(xué)前教育整體規(guī)劃布局,統(tǒng)籌補(bǔ)建規(guī)模相適應(yīng)的公辦園或普惠性民辦園。
《方案》要求,2019年4月20日前,陜西將完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園摸底排查、匯總上報(bào)清單、治理方案;2019年6月底前,完成已經(jīng)建成、需要辦理移交手續(xù)的配套幼兒園治理工作;2019年9月底前,完成需要回收、置換、購置的配套幼兒園治理工作;2019年12月底前,完成需要補(bǔ)建、改建、新建的配套幼兒園相關(guān)建設(shè)規(guī)劃;2020年12月底前,完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和移交。