隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋物流”的高速發(fā)展，寄遞渠道的高隱蔽性、偽裝性、快捷性等特征為違反國家煙草專賣法規(guī)的違法活動提供了土壤，使得寄遞涉煙違法活動呈爆發(fā)式增長態(tài)勢。為此，2017年下半年，陜西省煙草專賣局與陜西省公安廳、省郵政管理局聯(lián)合開展了打擊寄遞渠道涉煙違法犯罪百日專項行動。行動期間，為解決調查取證難、獲取情報難、監(jiān)管打擊難等問題，陜西省煙草專賣局充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維，利用大數(shù)據(jù)技術，研發(fā)寄遞涉煙信息采集研判平臺——金葉智云，深挖物流寄遞數(shù)據(jù)價值，協(xié)調多部門協(xié)同作戰(zhàn)、快速響應、精準打擊，構建起“行政執(zhí)法＋情報導偵”的融合性業(yè)務架構。
據(jù)悉，金葉智云寄遞涉煙信息研判平臺采用“云端”部署，實現(xiàn)了對200余家快遞企業(yè)的實時監(jiān)控，突破了以往打擊涉煙違法活動的區(qū)域限制，最大限度的整合了監(jiān)管執(zhí)法資源。該平臺依托人工智能技術，通過大數(shù)據(jù)積累與算法設置，開發(fā)機器學習能力，初步實現(xiàn)了對互聯(lián)網(wǎng)涉煙案件從輔助鑒別、信息采集、歸納整理，到特征識別、推演計算、數(shù)據(jù)挖掘，再到案件線索生成、對應分配和實時推送的互聯(lián)網(wǎng)涉煙情報工作全業(yè)務覆蓋。透過不法分子的偽裝身份、頻繁更換的發(fā)貨人姓名、網(wǎng)絡聊天記錄、銀行交易流水等表象特征，深度挖掘其背后隱藏的涉案線索。
“金葉智云”既是數(shù)據(jù)資源中心、數(shù)據(jù)模型中心又是應用服務中心。一線稽查人員通過移動端，可第一時間將市場檢查情況上傳平臺，同時還可利用移動端查詢寄遞涉煙案件信息、接收分派線索、跟蹤在途嫌疑快遞等，這能有效提高一線專賣人員工作效率。同時為了解決寄遞渠道涉煙案件單多、量少的問題，該平臺還能通過生成涉案信息二維碼，自動完成涉案物品出入庫管理，實現(xiàn)對查獲的違法卷煙全周期監(jiān)控管理�，F(xiàn)階段，該平臺對快遞的在途跟蹤效率達1000單／分鐘，線索挖掘效率達20000單／分鐘，支持國內外200余家快遞物流公司數(shù)據(jù)調齲
“在涉煙違法活動更加隱秘多變的情況下，我們改變思維，破解瓶頸，通過一系列的扎實調研和分析后提出了市場監(jiān)管方法上的‘三變’，即在監(jiān)管方式上由過去的嚴防死守變?yōu)橐劳袩煵�、公安、郵管三方聯(lián)防聯(lián)守聯(lián)打的長效協(xié)作機制，追求監(jiān)管效能最大化；在涉煙查處方式上由以市局集中辦案變?yōu)橐钥h級局為主，發(fā)揮縣級局市場監(jiān)管主體作用，市局著力做好組織協(xié)調和業(yè)務指導；在激勵方式上，由原來完全依靠外來情報信息組織查處，變?yōu)樽灾鞣治鲅信行畔碓辞�，發(fā)揮主體執(zhí)法作用，提高依法行政能力，實現(xiàn)隊伍能力素質建設上的新突破�！标兾魇煵輰Ｙu局局長高興智表示，未來還將依托金葉智云寄遞涉煙信息研判平臺，積極構建新型警煙合作指揮作戰(zhàn)平臺、創(chuàng)新綜合性邊關卡口檢查模式、信息化打假打私響應團隊，努力打造新型信息化合作作戰(zhàn)體系和區(qū)域涉煙情報中心。
據(jù)了解，金葉智云寄遞涉煙信息研判平臺半年梳理涉煙信息59.6萬條，涉及陜西線索2.5萬條，向省內推送線索4490條，線索準確率達88.81％，有力打擊了網(wǎng)絡涉煙犯罪。
（經(jīng)濟日報 記者：張毅 通訊員：汪維 ）
