本報(bào)訊(通訊員 李龍剛)針對(duì)基層優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足、分布不均、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)散亂、基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低、工作積極性不高等,而在一定程度上造成群眾“看病難”“基層首診難”“雙向轉(zhuǎn)診難”“分級(jí)享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源難”等突出問(wèn)題,蓮湖區(qū)衛(wèi)計(jì)局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,積極探索,推出了區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生健康網(wǎng)格化服務(wù)管理工作模式,在全區(qū)建立起四級(jí)服務(wù) 三級(jí)監(jiān)管體系。
該模式的核心內(nèi)容是根據(jù)區(qū)域群眾居住分布和對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理需求特點(diǎn),在對(duì)全域進(jìn)行網(wǎng)格化劃分的基礎(chǔ)上,建立起“兩個(gè)軸心、三級(jí)監(jiān)管、四級(jí)服務(wù)”體系。
兩個(gè)軸心即服務(wù)和監(jiān)管;三級(jí)監(jiān)管即區(qū)衛(wèi)計(jì)局(局法監(jiān)科、指導(dǎo)中心分別牽頭執(zhí)法和管理),區(qū)衛(wèi)計(jì)局業(yè)務(wù)科室及區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,社區(qū)衛(wèi)生健康網(wǎng)格化管理辦公室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)根據(jù)職責(zé)分工,履行相應(yīng)管理和執(zhí)法職能;四級(jí)服務(wù)即區(qū)衛(wèi)計(jì)局及醫(yī)聯(lián)體三級(jí)醫(yī)院,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和家庭醫(yī)生工作室、家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),為群眾提供全方位基本醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)。
在服務(wù)方面,該模式將各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心打造為上下聯(lián)動(dòng)的橋梁,實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、家庭醫(yī)生工作室和團(tuán)隊(duì)有機(jī)銜接和聯(lián)動(dòng),改變以往各自為戰(zhàn)的局面,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在三級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、家庭醫(yī)生工作站、家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的上下貫通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
作為一個(gè)開(kāi)放包容的平臺(tái),該區(qū)的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,充分吸引民營(yíng)資本進(jìn)入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,設(shè)置集團(tuán)化管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,將基層分散的醫(yī)療資源整合起來(lái),增加了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的供給,也方便了群眾就醫(yī)。
在管理方面,該區(qū)的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,把強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理作為各管理層級(jí)重點(diǎn)工作,特別是將緊密型醫(yī)聯(lián)體功能、家庭醫(yī)生簽約履約實(shí)現(xiàn)程度納入了監(jiān)督管理之中,并努力實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管對(duì)象由對(duì)單體醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向監(jiān)管單體與監(jiān)管醫(yī)聯(lián)體上下全體系并重方向轉(zhuǎn)變;監(jiān)管重點(diǎn)由注重醫(yī)療質(zhì)量向分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、基層首診等全面落實(shí)并重的方向轉(zhuǎn)變;監(jiān)管方式由傳統(tǒng)行政外部監(jiān)管向行政外部監(jiān)管與醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部監(jiān)管相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變;監(jiān)管措施由處罰為主向?qū)嵤┬袠I(yè)排名、評(píng)級(jí)、市場(chǎng)退出、經(jīng)費(fèi)撥付等綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理等四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。