省人大常委會(huì)審議公共文化服務(wù)保障條例(草案修改稿)
鼓勵(lì)單位文化體育設(shè)施向公眾免費(fèi)開(kāi)放
機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的文化體育設(shè)施能否免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放?公共文化設(shè)施能否延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間?對(duì)于這些事關(guān)百姓基本文化權(quán)益的問(wèn)題,11月28日提交省十三屆人大常委會(huì)第8次會(huì)議審議的《陜西省公共文化服務(wù)保障條例(草案修改稿)》作出了明確規(guī)定。
草案修改稿明確,地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,建設(shè)公共文化設(shè)施。車站、機(jī)嘗廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所,應(yīng)配備必要的設(shè)施,提供便利的公共文化服務(wù)。任何單位和個(gè)人不得侵占公共文化設(shè)施建設(shè)用地或擅自改變其用途。
新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū),應(yīng)規(guī)劃建設(shè)配套的公共文化設(shè)施。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性文化單位向公眾提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的公益性文化服務(wù)。公益性文化單位應(yīng)當(dāng)完善服務(wù)條件,健全服務(wù)規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量,向公眾提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的公共文化服務(wù),并為公眾開(kāi)展文化活動(dòng)提供支持和幫助。
公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,向公眾免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放,實(shí)行基本文化服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)。公共文化設(shè)施開(kāi)放收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)每月定期向中小學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放。
在公共文化設(shè)施開(kāi)放時(shí)間方面,草案修改稿提出應(yīng)當(dāng)與公眾工作時(shí)間、學(xué)習(xí)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開(kāi);學(xué)生寒暑假期間,公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間。公益性文化單位應(yīng)當(dāng)在公休日開(kāi)放,在其他國(guó)家法定節(jié)假日應(yīng)當(dāng)有開(kāi)放時(shí)間。
同時(shí),鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、學(xué)校和其他企業(yè)事業(yè)單位的文化體育設(shè)施向公眾免費(fèi)開(kāi)放,并在設(shè)施維修、管理以及意外傷害保險(xiǎn)等方面給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
在法律責(zé)任方面,草案修改稿規(guī)定,對(duì)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開(kāi)放的公共文化設(shè)施收費(fèi)或者變相收費(fèi)的,限期整改,沒(méi)收違法所得,違法所得五千元以上的,并處違法所得兩倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或違法所得五千元以下的,可處一萬(wàn)元以下罰款。