2018年以來(lái),漢中市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局突出抓好服務(wù)保障、業(yè)務(wù)能力、監(jiān)管水平、宣傳引導(dǎo),夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ),創(chuàng)優(yōu)安全生產(chǎn)環(huán)境,助力平安漢中建設(shè)。
真情服務(wù),優(yōu)化營(yíng)商投資環(huán)境
該局取消行政許可事項(xiàng)12項(xiàng),對(duì)所有監(jiān)管項(xiàng)目行政審批制作了“明白卡”和工作流程,杜絕“一事跑多次”;深入礦山、;绕髽I(yè)調(diào)研,就地解決和明確行政審批事項(xiàng),迅速組織專家進(jìn)行評(píng)審,提高了安全生產(chǎn)許可證辦理時(shí)效;成立了門類較全的百人團(tuán)隊(duì)專家組,制定了漢中市安全生產(chǎn)專家管理辦法;組織專家先后對(duì)126家煤礦、;、非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了“會(huì)診”,幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,降低安全風(fēng)險(xiǎn);深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,通過(guò)幫助企業(yè)算好安全事故經(jīng)濟(jì)賬、推薦先進(jìn)管理模式、督導(dǎo)隱患排查、召開(kāi)突出問(wèn)題警示會(huì)等方式,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。
提升能力,強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能水平
該局制定和推行了法規(guī)政策必須掌握、技術(shù)要點(diǎn)必須了解、監(jiān)管臺(tái)賬必須精準(zhǔn)、計(jì)劃安排必須詳實(shí)、檢查處理必須較真、痕跡管理必須完整、各項(xiàng)責(zé)任必須夯實(shí)、檔案資料必須規(guī)范的“八必須”硬性要求,切實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)監(jiān)管,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管成效;以系統(tǒng)化思維研究制定了全程化制度管理、明細(xì)化崗位職責(zé)、優(yōu)質(zhì)化安全服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)管理、嚴(yán)實(shí)化排查檢查、徹底化隱患整治、系統(tǒng)化考核評(píng)價(jià)、規(guī)范化監(jiān)督執(zhí)法、制度化獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、快捷化應(yīng)急救援共“十個(gè)安全監(jiān)管體系”,有效提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力;著眼于改變隱患排查大數(shù)字、大類別、大政策的做法,建立了市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)四級(jí)隱患臺(tái)賬,并實(shí)行分類分級(jí)管理,采取掛牌督辦、抽檢復(fù)核、驗(yàn)收銷號(hào)和定期通報(bào)、逾期扣分、提前加分等方式,推進(jìn)隱患如期整改,排查隱患667項(xiàng)、完成治理480項(xiàng);采取季度分析、排序評(píng)比、事故提醒、重點(diǎn)治理、舉一反三等措施監(jiān)管重點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了;、礦山兩大高危行業(yè)安全穩(wěn)定。
強(qiáng)化監(jiān)管,助力企業(yè)安全生產(chǎn)
該局對(duì)直接監(jiān)管的6377家企業(yè)逐一建立基礎(chǔ)信息臺(tái)賬,繪制煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品(含;愤\(yùn)輸、油氣長(zhǎng)輸管線)、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分布圖,為安全監(jiān)管、應(yīng)急救援和服務(wù)企業(yè)奠定了基礎(chǔ);建立完善了市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)五級(jí)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任橫到邊、縱到底、點(diǎn)到人;對(duì)所涉39部常用法律法規(guī)整理編輯成冊(cè),做到全市安監(jiān)干部人手一冊(cè),形成系統(tǒng)、快捷的基礎(chǔ)性工具資料;編制和推行煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品等10類企業(yè)模版化的安全生產(chǎn)檢查手冊(cè),實(shí)行對(duì)標(biāo)檢查、對(duì)標(biāo)執(zhí)法,使安全生產(chǎn)檢查全面、專業(yè)、精細(xì)、便捷,提高了行政檢查規(guī)范化、專業(yè)化水平;對(duì)高危企業(yè)和重大危險(xiǎn)源,細(xì)化企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)部位,逐一明確監(jiān)管措施,建立“一企一策”管理臺(tái)賬,改變了粗放式管理模式。
抓好宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍
該局以“生命至上、安全發(fā)展”為主題,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”宣傳、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)宣傳“七進(jìn)”、應(yīng)急演練、安全發(fā)展主題宣講等一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),借助手機(jī)短信、微信平臺(tái)、電視臺(tái)適時(shí)推送安全生產(chǎn)、平安文化常識(shí),打造市中心環(huán)島文化公園、安全生產(chǎn)文化一條街,在交通要道和十字路口設(shè)置安全生產(chǎn)大型固定宣傳牌等開(kāi)展多渠道、多方位的宣傳活動(dòng),凝聚了社會(huì)各界安全發(fā)展共識(shí);展出展板2268塊,懸掛標(biāo)語(yǔ)、條幅等1900余面,向群眾發(fā)放安全生產(chǎn)、生活安全常識(shí)圖冊(cè)等資料5.8萬(wàn)余冊(cè),接受群眾咨詢3000余人次;在市、縣兩級(jí)媒體播出安全生產(chǎn)相關(guān)新聞182條,微信公眾號(hào)發(fā)送信息173條,市、縣網(wǎng)站推送工作信息463條,舉辦全市“大安全觀下的漢中發(fā)展思考”專題講座1場(chǎng)次。
李明吉