昨日舉行的省政府政策例行吹風會解讀了《陜西省人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》,華商報記者獲悉,陜西民辦學校分類登記有5年過渡期。
省教育綜合改革辦公室主任石光華介紹,按照新修訂的民辦教育促進法和我省的實施意見,將民辦學校分為兩大類:非營利性民辦學校和營利性民辦學校。改革的核心是分類登記、分類管理,實行差別化的扶持政策。也就是說營利性的民辦學校和非營利性的民辦學校享受的是不同的扶持政策,改革的目的主要是解決民辦學校的法人屬性和產權歸屬問題,從而按照法人屬性更有效地分類落實有關扶持政策。要特別強調的是,無論是營利性民辦學校還是非營利性民辦學校,都必須堅持教育的公益性根本原則。
我省民辦學校分類登記是否有時限要求?省教育廳民辦教育處處長呂元介紹,陜西在起草《實施意見》的過程中,根據“一校一策,穩(wěn)妥處置”的原則,設立的過渡期限是2017年9月1日到2022年9月1日,也就是5年的時間。
實施意見對這兩種辦學模式的支持政策有什么區(qū)別?呂元說,不同的扶持政策主要表現在三個方面:稅收、土地和收費。首先,所有的民辦學校都根據國家的有關規(guī)定享受相關的稅費優(yōu)惠政策,非營利性民辦學校稅費政策應該跟同級同類的公辦學校是同等待遇。營利性民辦學校的稅收參照各地的高新技術企業(yè)執(zhí)行。第二,所有民辦學校的建設用地都應該屬于科教用地性質,非營利性民辦學校取得土地的方式應該跟公辦學校等同,是以劃撥等形式取得建設用地的,營利性民辦學校根據國家相關政策取得建設用地。第三,民辦高等教育、中等職業(yè)教育和學前教育實行市場調節(jié)價,由民辦學校根據辦學成本、公辦教育保障程度、民辦教育發(fā)展需求等來提出,按有關規(guī)定向物價和教育行政部門報備后,向社會公示,最后執(zhí)行。非營利性民辦中小學收費,把權利下放給地市,由各市政府依據實際情況來確定。營利性民辦學校的收費完全實行市場調節(jié)價,由民辦學校自主確定。 華商報記者 雷婧 實習生 白毅鵬