專業(yè)救援隊員準備出發(fā)搜尋失聯(lián)的楊勇 眉縣公安局湯峪派出所供圖
5月2日13時左右,北京大學研究生楊勇在失聯(lián)3天后終于被找到。當日19時許,他被安全護送至太白山下。由于無視警告而穿越鰲太線,眉縣、太白山景區(qū)等有關部門動用大量人力、物力對其進行搜索救援,救援方有向其索賠的意向。而對非法穿越有管轄權的當?shù)厣止惨矊φ龑ζ涫欠駱嫵煞欠ù┰竭M行調查和認定,視情節(jié)對其進行處理。
面對生死 救援力量爭分奪秒
5月1日,一則來自西安北京大學校友會的“緊急求助”帖在網(wǎng)絡上引發(fā)關注。發(fā)帖人稱,北京大學2016屆軟件與微電子學院研究生楊勇在穿越鰲太線時失聯(lián),懇請有野外搜救經(jīng)驗或資源的校友幫忙。帖子稱,4月28日下午,現(xiàn)年28歲的楊勇與同學涂潤南、王建昭3人從太白山游客中心買票上山。4月29日下午,楊勇在獨自一人探路的過程中與隊友失聯(lián),走失地附近的地標為佛爺池,走失時背帳篷及兩天口糧。
4月30日,涂潤南、王建昭報警向警方求助。隨后,眉縣公安、太白山景區(qū)管委會、陜西曙光救援隊、雷霆救援隊等陸續(xù)行動起來。各方力量爭分奪秒地對楊勇進行搜索救援。
5月2日下午,寶雞市眉縣公安局湯峪派出所所長解兵兵接受記者采訪時稱,楊勇等3人在經(jīng)過景區(qū)安檢時,安保人員檢查出楊勇等人隨身攜帶了兩個戶外用的液化氣罐。按照規(guī)定,安保人員當場收繳了液化氣罐。隨后,他們3人坐景區(qū)纜車到達大爺海開始徒步行走,再之后,就發(fā)生了楊勇失聯(lián)事件。
據(jù)解兵兵介紹,楊勇失聯(lián)的地點海拔超過3700米,屬于無人區(qū),也是太白山景區(qū)明令禁止進入的野生動物保護區(qū)。
5月2日13時許,楊勇在大爺海附近被找到。被找到時,其身體狀況良好。隨后,他在救援人員的幫助下,下山返程。解兵兵說:“謝天謝地,我們找到了他,能讓他安全無恙地下山”。
84名專業(yè)人員參與救援
近年來,驢友穿越鰲太失蹤遇難的消息屢屢見諸報端。每次遇到這種情況,產(chǎn)生的救援費用均由政府負擔,造成原本可以全部用在生態(tài)系統(tǒng)維護管理上的行政資源被無謂耗費。而且,失蹤游客以及大批救援人員進入保護區(qū),本身也對保護區(qū)內的自然環(huán)境產(chǎn)生嚴重的破壞。
“人的生命危在旦夕,救援時,顧不上成本。談成本也似乎不近人情。但是,救援結束后,如果不對非法穿越敲響警鐘,會不會有更多后來者效仿,讓大眾的救助資源一次次被隨意浪費?”湯峪派出所教導員薛睿樂說。
據(jù)了解,此次救援,眉縣警方、太白山景區(qū)動員了數(shù)支救援隊的84名專業(yè)人員進山搜救。這些人僅交通費用一項,每人往返按500元的標準計算,就產(chǎn)生了四五萬元的費用,這還不算飲食方面的支出。同時,解兵兵了解到,周至縣方面也動員了近100名當?shù)厝罕姀牧硪粋方向進山搜救。而且,眉縣方面此次救援還調集了兩架無人機和兩部海事衛(wèi)星電話,“用海事衛(wèi)星電話,都是按時間計費的!苯獗f。
楊勇被責成做書面檢查
太白山自然保護區(qū)根據(jù)功能劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。依照現(xiàn)行的《國家自然保護區(qū)條例》規(guī)定,除經(jīng)批準開展相關科研考察活動外,未經(jīng)批準進入自然保護區(qū)緩沖區(qū)是違法行為;自然保護區(qū)核心區(qū)禁止任何人進入,確因科研需要必須進入國家級自然保護區(qū)核心區(qū)的,要經(jīng)國務院自然保護區(qū)行政主管部門批準。太白山保護區(qū)在各入口都張貼了嚴禁違法進入的告示,履行了法律要求的告知要求。驢友進入保護區(qū)的做法,是知法犯法。解兵兵說,按照目前掌握的情況,楊勇應該是在一個名為“小文公”的地方無視告示走出景區(qū)向南進入自然保護區(qū)的。
5月2日19時許,得到解救的楊勇來到眉縣公安局湯峪派出所,與當?shù)鼐胶完兾魇∩止簿值诙志钟嘘P人員進行談話。5月2日22時許,解兵兵告訴記者,他已經(jīng)代表眉縣警方和太白山景區(qū)管委會與楊勇等3人進行正式談話。對楊勇的劫后余生表示祝賀,對其“任性”行為進行嚴肅批評,責成其做出書面檢查。解兵兵也代表景區(qū)對楊勇表態(tài),將保留進一步追償?shù)臋嗬D壳,陜西省森林公安局第二分局正對其是否構成非法穿越進行調查和認定。
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鰲太穿越及其相關法規(guī)
鰲太穿越,即秦嶺鰲山——太白山穿越。鰲山,也稱西太白,位于寶雞市太白縣,海拔3476米,是秦嶺第二高峰。太白山,位于眉縣與周至縣交界處,主峰拔仙臺,海拔3767.2米,秦嶺最高峰。由鰲山沿秦嶺山脊徒步至太白山,被驢友稱為“鰲太穿越”。整個穿越中,海拔高度由起點太白縣塘口的1740米上升至鰲山標志塔3475 米,經(jīng)太白梁3523米最終到太白山主峰拔仙臺3767米。兩山之間的直線距離為40多公里,實際穿越行程在80公里左右,需用時4~6天,大部分行走在無人區(qū),有較大的強度和難度。
據(jù)《中國鰲太穿越事故調查報告》顯示,近年來,鰲太線穿越事故的發(fā)生率正呈逐年上升趨勢,從2012年至2017年夏季,不足5年,已累計失蹤、死亡驢友多達46人,是中國最危險的徒步路線。專家建議,非專業(yè)人士,沒有做好充足的準備,決不能進行鰲太穿越。
2017年10月,陜西省寶雞市太白縣人民政府發(fā)出公告,要求今后組織開展穿越山嶺、攀登山峰等具有危險性的健身探險旅游活動,組織者應提前5日進行備案,否則有可能受到最高2萬元的處罰。
2017年9月22日,陜西太白山國家級自然保護區(qū)管理局在其官網(wǎng)上向各戶外運動協(xié)會、俱樂部、戶外登山組織發(fā)出公告,根據(jù)《中國自然保護區(qū)條例》第三十四條,未經(jīng)批準進入自然保護區(qū)或者雖經(jīng)批準但在自然保護區(qū)內不服從管理機構管理的,根據(jù)情節(jié)不同處以5000元以下罰款。太白山自然保護區(qū)管理局鄭重提醒,遵守國家法律法規(guī),嚴禁任何組織或個人擅自穿越鰲山——太白山,擅自穿越鰲太屬非法行為。
記者王曉光