4月23日,陜西省政府新聞辦發(fā)布了《2018年陜西藍皮書》,預(yù)計2018年陜西經(jīng)濟將繼續(xù)保持穩(wěn)定增速。
藍皮書認(rèn)為,陜西經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好,持續(xù)增長的積極因素不斷增多。但經(jīng)濟運行中還存在一些不確定因素,經(jīng)濟向好的基礎(chǔ)仍需進一步鞏固,工業(yè)生產(chǎn)壓力凸顯,制造業(yè)投資減弱,居民經(jīng)營性凈收入增長放緩,經(jīng)濟增長趕超壓力加大。預(yù)計2018年陜西經(jīng)濟發(fā)展在繼續(xù)提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟增速會處在穩(wěn)定水平,但仍然會超過全國平均水平。
陜西省社科院社會學(xué)研究所所長牛昉表示,建議出臺更多項舉措,解決社會和民生發(fā)展中不平衡、不充分的問題。比如,積極回應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展,加快研究制定推進共享經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見,明確共享經(jīng)濟發(fā)展方向;開展眾創(chuàng)、眾包、眾籌等模式創(chuàng)新,發(fā)展新型小微共享企業(yè)等。
牛昉表示,社會發(fā)展中的不平衡、不充分表現(xiàn)在:一是居民收入差距較大依然是重大問題。居民收入水平總體較低,明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平;城鄉(xiāng)居民收入差距雖然連年有所降低,但城鄉(xiāng)居民收入比依然為3.03:1;居民收入的地域差距依然較大。
二是社會保障的普惠性和公平性不足。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次較低,且多為縣級統(tǒng)籌,雖然設(shè)置多種繳費檔次,但在自愿選擇、自主繳費的情況下,大多數(shù)城鄉(xiāng)居民偏向選擇低檔次的繳費標(biāo)準(zhǔn),因而保障程度不高。
三是提升民生基本保障水平面臨更多困難。工資增長和企業(yè)承受能力的矛盾難以緩解,就業(yè)穩(wěn)定性較較差;結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出,勞動力人口素質(zhì)與陜西產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不夠匹配,“就業(yè)難”和“招工難”問題并存;就業(yè)者的勞動權(quán)益難以得到保障,對陜西的調(diào)查顯示,簽訂固定期合同的就業(yè)人口僅占所有就業(yè)人口的13.2%,未簽訂勞動合同的占68.4%,合同簽訂率偏低。 華商報記者 黃濤