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剛剛結(jié)束的城墻馬拉松讓長(zhǎng)跑迷過足了癮，很多參賽選手在享受比賽時(shí)，也驚訝于城墻周邊美麗的環(huán)境，尤其是波光粼粼、魚鴨戲水的護(hù)城河。4月22日，記者從城墻管委會(huì)了解到，護(hù)城河如此美麗的生態(tài)和觀賞環(huán)境與積極落實(shí)河長(zhǎng)制不無(wú)關(guān)系。
護(hù)城河治理 要“治污水 優(yōu)環(huán)境 重管理”
西安護(hù)城河全長(zhǎng)14.7公里，既是重要城市景觀，同時(shí)兼有城市防汛重任，它承擔(dān)著老城區(qū)36平方公里范圍內(nèi)的雨水排泄，是市區(qū)的主要防汛蓄洪設(shè)施之一。環(huán)城墻建有7座攔水壩，實(shí)行階梯式分段蓄水，形成了集城市水體景觀、河道蓄排、調(diào)節(jié)和攔洪的完整體系。
治理護(hù)城河，西安也曾想過眾多辦法，“護(hù)城河清淤”“生態(tài)治淤”……為了給老百姓一個(gè)水清景美的護(hù)城河，西安一直在努力。據(jù)西安城墻管委會(huì)介紹，按照市委、市政府關(guān)于落實(shí)河長(zhǎng)制工作的要求，城墻管委會(huì)堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的思路，以全面落實(shí)河長(zhǎng)制為抓手，以“治污水、優(yōu)環(huán)境、重管理”為目標(biāo)，推進(jìn)西安護(hù)城河水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)。在做好護(hù)城河滯洪、蓄洪、泄洪的同時(shí)，全面完成對(duì)護(hù)城河保護(hù)和管理工作，為大西安提供優(yōu)質(zhì)城市水景觀保障。
根據(jù)我市“一三五”治水目標(biāo)及河長(zhǎng)制工作要求，2018年護(hù)城河已全面進(jìn)入三年剿劣水階段，城墻管委會(huì)將采取綜合提升改造與水環(huán)境治理相結(jié)合的措施，全面遏制護(hù)城河水環(huán)境污染，加快水生態(tài)修復(fù)，全面剿滅劣V類水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)有管理標(biāo)準(zhǔn)、有生態(tài)空間、有管護(hù)機(jī)制、有良好水質(zhì)、有美麗景觀、有安全保障。
“六圖兩表”“三級(jí)河長(zhǎng)”
守護(hù)護(hù)城河水質(zhì)
記者了解到，城墻管委會(huì)響應(yīng)市河長(zhǎng)制工作要求，全面啟動(dòng)城墻護(hù)城河河長(zhǎng)制工作，成立了河長(zhǎng)辦，建立西安城墻護(hù)城河河長(zhǎng)制作戰(zhàn)指揮室，繪制“六圖兩表”即護(hù)城河水系總圖、護(hù)城河河長(zhǎng)制作戰(zhàn)指揮圖、護(hù)城河河長(zhǎng)制項(xiàng)目分布圖、護(hù)城河排污整治計(jì)劃圖、護(hù)城河治污水作戰(zhàn)圖、護(hù)城河遠(yuǎn)景規(guī)劃圖、護(hù)城河河長(zhǎng)制項(xiàng)目匯總表、護(hù)城河河長(zhǎng)制項(xiàng)目進(jìn)度表，全力推進(jìn)護(hù)城河水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)工作。同時(shí)建立“三級(jí)河長(zhǎng)”，為加強(qiáng)護(hù)城河河長(zhǎng)制工作的組織保障，城墻景區(qū)還成立西安護(hù)城河河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組，建立河長(zhǎng)專題會(huì)議制度，由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)每月召集一次專題會(huì)議，通報(bào)全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作開展情況，協(xié)調(diào)解決全面落實(shí)河長(zhǎng)制中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況和河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)。
細(xì)心的市民也許發(fā)現(xiàn)了，在護(hù)城河?xùn)|南角顯要位置豎立著一塊市級(jí)河長(zhǎng)制公示牌，同時(shí)在護(hù)城河?xùn)|段、南段、西段也豎立了三區(qū)護(hù)城河河長(zhǎng)制公示牌，上面標(biāo)明著職責(zé)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。嚴(yán)格按照河長(zhǎng)職責(zé)要求護(hù)城河區(qū)級(jí)河長(zhǎng)每周巡查1~2次，景區(qū)河長(zhǎng)每?jī)扇昭膊?~2次，管理部門河長(zhǎng)每日1~2次進(jìn)行巡查，有效監(jiān)督了護(hù)城河河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作的落實(shí)與開展。
24小時(shí)巡查機(jī)制
全面提升應(yīng)急保障和處置能力
在水源保障方面，城墻管委會(huì)確定了護(hù)城河以再生水為主的穩(wěn)定性保障水源，以大峪、黑河為輔助的應(yīng)急性水源。通過閘門控制、水泵調(diào)蓄等舉措，確保護(hù)城河一周供水常態(tài)化，基本解決了護(hù)城河景觀水源及水質(zhì)，2017年全年供水量約為966萬(wàn)立方米。
在管理上，城墻管委會(huì)委托多個(gè)專業(yè)管理公司對(duì)護(hù)城河物業(yè)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維修實(shí)行分等級(jí)、分區(qū)域日常管理。形成作業(yè)規(guī)范、管理有序、環(huán)境整潔、功能完善、人水和諧的新局面，有效提升護(hù)城河環(huán)境質(zhì)量。
為嚴(yán)格控制水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)護(hù)城河實(shí)行24小時(shí)巡查機(jī)制，健全水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)突發(fā)事故各項(xiàng)應(yīng)急措施，全面提升水環(huán)境應(yīng)急保障和處置能力。目前護(hù)城河配備救生船8艘、打撈船14條、手劃船13條，每年舉行護(hù)城河應(yīng)急救生演練，在提高全員安全意識(shí)的同時(shí)，使各級(jí)人員掌握應(yīng)急救援運(yùn)行程序和方法，提高應(yīng)對(duì)水上突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。
此外，每年聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制《西安護(hù)城河防洪預(yù)案》，并根據(jù)預(yù)案要求，維修維護(hù)防汛設(shè)施特別是各閘壩開啟設(shè)施，在各閘壩處繪制水位線，科學(xué)合理進(jìn)行水位、庫(kù)容調(diào)度，既確保護(hù)城河景觀，又滿足護(hù)城河防汛功能。
凝聚合力
實(shí)現(xiàn)城市人水和諧共生
據(jù)介紹，城墻管委會(huì)每月對(duì)護(hù)城河8處采樣點(diǎn)水質(zhì)泥樣進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)，科學(xué)分析水質(zhì)變化情況，清晰掌握一周各區(qū)段水質(zhì)、底泥情況，為綜合改善治理提供重要參考數(shù)據(jù)。每月定期與城三區(qū)河長(zhǎng)辦聯(lián)動(dòng)，對(duì)護(hù)城河污水排放情況進(jìn)行排查。2017年全年共計(jì)完成排污口聯(lián)合檢查36次，封堵市政環(huán)衛(wèi)生活污水及尚德門至尚勤門暗河非法排污口共計(jì)23處。對(duì)尚勤門暗河進(jìn)行集中整治，加裝圍擋。以上措施有效減少了護(hù)城河污水排放量。
據(jù)城墻管委會(huì)介紹，在治理護(hù)城河水質(zhì)的過程時(shí)，根據(jù)不同區(qū)段情況，嘗試采取生物、物理、生態(tài)等治理方式對(duì)護(hù)城河水體進(jìn)行治理。針對(duì)夏季綠藻水草泛濫、水質(zhì)異味等問題，制定預(yù)防方案，采取科學(xué)監(jiān)測(cè)與日常管理相結(jié)合的方式，有效控制綠藻、水草的滋生，并加大供水量和污染水體的排放量，加大換水頻率和促進(jìn)水體流動(dòng)，有效改善護(hù)城河水體水質(zhì)。同時(shí)還充分利用我市高校、科研院所等眾多專業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，成立了“護(hù)城河水生態(tài)保護(hù)專家委員會(huì)”，為護(hù)城河保護(hù)利用以及構(gòu)建新的水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)決策提供科學(xué)依據(jù)。
此外，城墻管委會(huì)還發(fā)動(dòng)群眾當(dāng)好監(jiān)督員，形成親水、愛水、護(hù)水的良好氛圍。定期開展水資源宣傳專題活動(dòng)，呼吁市民愛水節(jié)水。加強(qiáng)全民治水宣傳力度，凝聚社會(huì)治水護(hù)水的強(qiáng)大合力，使每個(gè)人都成為社會(huì)治水的參與者和推動(dòng)者，最終實(shí)現(xiàn)城市人水和諧共生。
2020年護(hù)城河全線將形成
一水護(hù)城動(dòng)人畫卷
據(jù)了解，2005年以來(lái)，護(hù)城河進(jìn)行了多次規(guī)�；脑�。2005年~2006年，東門——建國(guó)門改造工程實(shí)施，形成1.3公里景觀水域。2013年~2014年，建國(guó)門——朱雀門綜合提升改造示范段工程實(shí)施，形成2.4公里景觀水域。兩期工程共完成河道治理3.9公里，通過改建截污箱涵，進(jìn)行河道防護(hù)，最大程度做到雨污水與景觀水分離，呈現(xiàn)出碧波蕩漾的新面貌。
2017年12月，朱雀門至西門綜合改造工程已正式完工。通過河道綜合改造、水資源全面利用、河道水體循環(huán)系統(tǒng)及水質(zhì)處理系統(tǒng)安裝等工程，采用了接觸氧化、底泥消解、生態(tài)修復(fù)等工藝，大幅延長(zhǎng)了再生水使用周期，新增景觀水面面積6.5萬(wàn)平方米，新增護(hù)城河護(hù)坡綠化面積7萬(wàn)平方米，有效的節(jié)約了水資源，改善了護(hù)城河水質(zhì)。
目前，護(hù)城河?xùn)|門至西門剩余8.25公里綜合提升改造將遵循“保護(hù)遺址、完善功能、改善生態(tài)、提升景觀、服務(wù)城市”的原則，包括河道綜合改造、污水排放通道、水資源節(jié)約利用、生態(tài)凈化系統(tǒng)、水體及防汛信息調(diào)度系統(tǒng)，其中涵蓋了西北角退水口、北門、火車站、東門等重要城市節(jié)點(diǎn)。該工程計(jì)劃至2020年完工，屆時(shí)護(hù)城河全線貫通，將形成一水護(hù)城的動(dòng)人畫卷。 首席記者 張佳
