鼓勵采取電腦隨機派位方式招生
4月10日，陜西省教育廳發(fā)布《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》，通知要求，對于熱點學(xué)校、報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校，鼓勵采取電腦隨機派位方式招生。
義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)
入學(xué)順序為“戶籍為主、住房為輔、就業(yè)經(jīng)營補充”
4月10日，陜西省教育廳發(fā)布《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》，通知稱，義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作實行“市級統(tǒng)籌，以縣為主”的管理機制。 普通高中招生工作實行省級指導(dǎo)、市級為主統(tǒng)籌管理和具體實施的工作機制。
義務(wù)教育學(xué)校堅持免試就近入學(xué)原則�？h級教育行政部門根據(jù)縣域內(nèi)適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況，確定和調(diào)整縣域內(nèi)公辦初中、小學(xué)就近招生范圍和人數(shù)，按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)，堅持“網(wǎng)格化、全覆蓋、無盲點、便利性”的原則合理劃分學(xué)區(qū)。學(xué)區(qū)劃分方案要及時向社會公布。學(xué)區(qū)劃定后要保持相對穩(wěn)定，確需調(diào)整時要由縣級教育行政部門邀請相關(guān)單位和家長代表參與，進行審慎論證。
學(xué)區(qū)劃分后，根據(jù)學(xué)校招生規(guī)模，按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營補充”的原則，明確入學(xué)登記和新生錄取程序，首先安排本轄區(qū)內(nèi)戶籍與實際居住地一致的適齡兒童、少年就近入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況，在本轄區(qū)統(tǒng)籌安排其他情況的適齡兒童、少年入學(xué)。2018年秋季小學(xué)入學(xué)學(xué)生原則上應(yīng)為2012年8月31日以前出生的適齡兒童。
小升初實行“對口直升、免試入學(xué)”
熱點學(xué)校實行多校劃片 電腦隨機派位
小學(xué)升初中按照對口直升、免試入學(xué)的原則，為每一所初中學(xué)校招生劃分對口直升的小學(xué)。初中學(xué)校招生不得以任何形式的考試或變相考試確定生源。未在戶籍所在片區(qū)小學(xué)就讀的學(xué)生，如申請升入戶籍所在片區(qū)初中，由縣級教育行政部門統(tǒng)一受理、審核，根據(jù)區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校容納學(xué)生情況統(tǒng)籌安排就學(xué)。
對于轄區(qū)內(nèi)熱點學(xué)校分布不均的縣(市、區(qū))，可根據(jù)城市熱點小學(xué)、熱點初中分布情況，實行多校劃片。實行多校劃片區(qū)域的小學(xué)、初中應(yīng)采取電腦隨機派位方式確定學(xué)生入學(xué)的學(xué)校，保障入學(xué)機會公平。
普通高中要以校為單位編制招生計劃。各市(區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要，根據(jù)區(qū)域內(nèi)普通高中學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和初中學(xué)校畢業(yè)生數(shù)量等實際，著眼推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，提升高中階段教育普及水平，按照普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊螅茖W(xué)合理編制普通高中招生計劃。
義務(wù)教育中小學(xué)不得組織特長生招生
普通高中特長生招生計劃不得超過總數(shù)的5%
義務(wù)教育中小學(xué)校不得組織特長生的招生。義務(wù)教育階段的青少年體育學(xué)校、藝術(shù)學(xué)校等學(xué)校招生要納入所在縣(區(qū))的統(tǒng)一管理。
普通高中特長生、自主招生統(tǒng)一納入招生計劃，嚴(yán)格控制人數(shù)，特長生計劃數(shù)不得超過學(xué)校招生計劃總數(shù)的5%。普通高中特定班和特色課程班招生要嚴(yán)格按照批復(fù)部門明確的招生范圍、招生計劃和招生期限，確定2018年的招生數(shù)量，嚴(yán)禁超范圍、超計劃、超期限招生，嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域招生。省教育廳將對全省普通高中特定班和特色課程班進行重新核準(zhǔn)，從2019年起，各市(區(qū))要按照新審批的特定班和特色課程班進行招生。
學(xué)區(qū)劃分應(yīng)邀請群眾代表參與
縣級教育行政部門在制定義務(wù)教育招生入學(xué)工作方案、劃分學(xué)區(qū)和改革評價方式等重要環(huán)節(jié)時，要主動邀請群眾代表參與，廣泛征求公眾意見，接受群眾監(jiān)督。要積極宣傳招生入學(xué)政策，通過組織招生工作說明會、招生宣傳月等形式開展政策咨詢工作，為學(xué)生入學(xué)提供全面周到的咨詢服務(wù)。
要全面推行信息公開，向社會公布學(xué)區(qū)劃分、學(xué)校信息、招生辦法、招生結(jié)果等內(nèi)容。招生入學(xué)工作要主動接受社會監(jiān)督，各級教育部門要暢通舉報渠道，設(shè)置咨詢(舉報)電話和網(wǎng)上舉報方式，及時查處違規(guī)招生行為。
報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校
鼓勵采取電腦隨機派位方式招生
對于新入學(xué)的義務(wù)教育學(xué)生，要按照隨機派位方式均衡編班。義務(wù)教育民辦學(xué)校招生入學(xué)工作要納入市級教育行政部門的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格規(guī)范招生計劃和招生方式，引導(dǎo)其合理確定招生范圍，并與公辦學(xué)校同步招生。
市級教育行政部門對義務(wù)教育民辦學(xué)校招生工作要加強統(tǒng)籌，提出統(tǒng)一要求，確定統(tǒng)一時間和統(tǒng)一程序。義務(wù)教育民辦學(xué)校招生計劃由所在縣級教育行政部門根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件、師資力量等因素編制，并報市級教育行政部門核準(zhǔn)后，下達(dá)學(xué)校執(zhí)行。
義務(wù)教育民辦學(xué)校不得超計劃招生，不得提前錄取新生，不得跨市域招生;招生過程主動接受社會監(jiān)督;招生結(jié)果及時向社會公布。對報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校，要引導(dǎo)和鼓勵學(xué)校采取電腦隨機派位方式招生，不得通過考試或變相考試等方式招生。
義務(wù)教育階段今年基本消除66人以上超大班額
義務(wù)教育學(xué)校招生要嚴(yán)格控制大班額、大校額現(xiàn)象，合理調(diào)控、分流招生人數(shù)，起始年級原則上不得設(shè)置56人以上的大班額，確保2018年實現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校基本消除66人以上超大班額目標(biāo)，消除56人以上大班額工作取得更大進展。義務(wù)教育大班額消除情況納入2018年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。普通高中從2018年起不得新增56人以上大班額，要加快消除大班額，為推進選課走班教學(xué)和新課程改革做好準(zhǔn)備。
初中階段擇校生不享受定向招生名額
各地要將優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校(省級示范高中、省級標(biāo)準(zhǔn)化高中)不低于50%的招生計劃定向分配到區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校，并適當(dāng)向農(nóng)村初中、薄弱初中傾斜。定向分配招生計劃要在滿足各市、縣(區(qū))最低錄取控制線的基礎(chǔ)上，按照志愿從高分到低分依次錄取，確保優(yōu)質(zhì)普通高中的定向生招生計劃全部完成，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
為落實好義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則，只有屬于初中學(xué)校招生片區(qū)范圍內(nèi)的應(yīng)屆初中生才可享受定向招生資格，凡是在初中階段擇校的學(xué)生不得享受定向招生名額，以有效化解“擇校熱”現(xiàn)象。
嚴(yán)格實行“一人一籍，籍隨人走”。中小學(xué)招生工作結(jié)束后，要及時在電子學(xué)籍管理系統(tǒng)錄入學(xué)生信息，遏制學(xué)生無序流動。各地要將普通高中招生計劃作為學(xué)籍管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，招生錄取和學(xué)籍注冊結(jié)束后，省級將進行比對分析，對于超計劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生、落實定向生招生計劃不到位等情況進行全省通報處理。
隨遷子女入學(xué)要簡化流程和證明 不得隨意提高門檻
隨遷子女接受義務(wù)教育堅持“以流入地政府為主，以全日制公辦學(xué)校為主”的原則，確保平等入學(xué)權(quán)利。各地要建立以居住證為主要依據(jù)的義務(wù)教育階段隨遷子女入學(xué)政策，切實簡化入學(xué)流程和證明要求，合理確定入學(xué)條件，確保符合條件的應(yīng)入盡入，不得隨意提高入學(xué)門檻。
對適齡殘疾兒童少年，要分別提出教育安置意見，落實“一人一案”。對能夠在普通中小學(xué)就讀的，要依法保障就近方便隨班就讀，推進融合教育;對于學(xué)習(xí)和生活上需要特別支持、不能接受普通教育的，要安置到特殊教育學(xué)校入學(xué);對于需專人護理、不能到校就讀的，要采取送教上門等方式，確保其接受義務(wù)教育。
烈士子女等有待對象 中考降分錄取
符合條件的優(yōu)待對象報考普通高中時應(yīng)降分錄取，具體降分辦法由市級教育行政部門根據(jù)本地實際制定，同時報省教育廳備案。優(yōu)待對象范圍為：
1.全國公安系統(tǒng)烈士的子女。
2.全國公安系統(tǒng)一級、二級英雄模范的子女。
3.全國公安系統(tǒng)因公犧牲民警的子女。
4.全國公安系統(tǒng)一級至四級因公傷殘民警的子女。
上述人員因公犧牲、傷殘或被授予榮譽稱號時，應(yīng)為公安機關(guān)在職人民警察。
民辦學(xué)校違規(guī)招生 將減少招生計劃甚至吊銷辦學(xué)許可證
要嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于中小學(xué)招生入學(xué)工作“十嚴(yán)禁”的規(guī)定:嚴(yán)禁學(xué)校無計劃、超計劃、違規(guī)跨區(qū)域組織招生，招生工作結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁學(xué)校自行組織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源;嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)�；旌险猩�、混合編班;嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源;嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班;嚴(yán)禁初高中學(xué)校對學(xué)生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率，教育行政部門也不得對學(xué)校中高考情況進行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù);嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接;嚴(yán)禁招收省內(nèi)其他市(縣、區(qū))普通高中最低錄取控制線以下的初中畢業(yè)生，教育行政部門不得辦理招生錄取和學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
對于查實的違規(guī)招生行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)學(xué)校和主管部門責(zé)任。對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、取消榮譽稱號、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰;對于民辦學(xué)校，還要依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。
