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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn 《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》又被稱為今年的省委一號(hào)文件，有以下五大特點(diǎn)：
特點(diǎn)一：突出“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的要求。省委一號(hào)文件緊密結(jié)合我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、人民對(duì)美好生活的期待和向往，除了在生活條件改善、收入增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等物質(zhì)層面作了周密安排外，還從人民群眾對(duì)天藍(lán)水清、空氣潔凈、吃喝放心、出行安全的向往和期待，對(duì)公平享有發(fā)展機(jī)會(huì)和成果的向往和期待，對(duì)平安有序、穩(wěn)定和諧生活環(huán)境的向往和期待，對(duì)積極向上精神文化的向往和期待等方面進(jìn)行了部署。
特點(diǎn)二：突出“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)”這個(gè)重點(diǎn)。省委一號(hào)文件精準(zhǔn)把握農(nóng)業(yè)發(fā)展由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向這個(gè)趨勢(shì)，提出以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力；提出要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)百姓富和生態(tài)美的統(tǒng)一。文件對(duì)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)、加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度、加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)步伐和加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)等五個(gè)方面作了安排和部署。
特點(diǎn)三：突出長(zhǎng)短目標(biāo)相結(jié)合。省委一號(hào)文件力求每項(xiàng)重點(diǎn)工作都既有長(zhǎng)期戰(zhàn)略舉措，又有近期目標(biāo)任務(wù)，總計(jì)有38處對(duì)我省到2020年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“第一步”目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了明確。比如，提出“深入推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)，加大基層微權(quán)力腐敗懲處力度，2018年實(shí)現(xiàn)村級(jí)小微權(quán)力清單制度全覆蓋”“實(shí)施農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升工程和后備干部培養(yǎng)‘雛雁工程’，用三年時(shí)間培養(yǎng)5萬(wàn)名村級(jí)后備干部”等。
特點(diǎn)四：突出問(wèn)題導(dǎo)向。省委一號(hào)文件針對(duì)農(nóng)村發(fā)展活力動(dòng)力不足的問(wèn)題，提出“鼓勵(lì)支持工商資本和城市居民上山下鄉(xiāng)”；針對(duì)我省羊乳產(chǎn)業(yè)在全國(guó)優(yōu)勢(shì)明顯，但發(fā)展不足的問(wèn)題，提出“打造500萬(wàn)只存欄、千億元產(chǎn)值的羊乳產(chǎn)業(yè)，把關(guān)中建成全國(guó)一流的‘雙奶源’基地”；針對(duì)“三農(nóng)”資金投入使用效率有待提高的問(wèn)題，提出“加大涉農(nóng)資金整合力度，建立省級(jí)層面統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，推行‘大專項(xiàng)+任務(wù)清單’管理方式，推進(jìn)行業(yè)內(nèi)資金整合與行業(yè)間資金統(tǒng)籌相互銜接配合”；針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)力量薄弱、農(nóng)民組織化程度低的問(wèn)題，提出“在全省20個(gè)縣開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、農(nóng)村信用社‘三社’協(xié)同試點(diǎn)”等。
特點(diǎn)五：突出可操作性。省委一號(hào)文件明確提出“以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為突破口，以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點(diǎn)，以深化農(nóng)村綜合改革為根本動(dòng)力，把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為底線任務(wù)”等，都是針對(duì)我省“三農(nóng)”工作當(dāng)中的短板和基層普遍反映的突出問(wèn)題提出的。在安排部署這些工作時(shí)，力求任務(wù)實(shí)、措施實(shí)、責(zé)任實(shí)，比如提出“到2020年，整合形成省級(jí)10大區(qū)域公用品牌，打造30個(gè)知名企業(yè)產(chǎn)品品牌”“到2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)‘空殼村’”“大力弘揚(yáng)延安精神，發(fā)揮梁家河紅色文化教育基地作用”等。
省委農(nóng)工辦 王軍 張立新 楊月華 王磊
