3月25日，黃帝陵國家文化公園規(guī)劃設(shè)計大師工作營閉營，由中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院領(lǐng)銜，國內(nèi)外眾多著名建筑師、規(guī)劃師、歷史學(xué)家、文化學(xué)者等組成的規(guī)劃大師團(tuán)隊，就黃帝陵國家文化公園的規(guī)劃設(shè)計等進(jìn)行了深度交流和研討，旨在通過高品質(zhì)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，努力把黃帝陵國家文化公園打造成海內(nèi)外炎黃子孫心馳神往的精神標(biāo)識地、中華優(yōu)秀文化傳承傳播地、國家級文化旅游休閑目的地和全國知名文化旅游古城。
近年來，在省委、省政府的重視、支持下，黃陵縣委、縣政府按照“大文化、大品牌、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”的旅游發(fā)展定位，強力實施“文化旅游興縣”戰(zhàn)略，緊緊圍繞國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，將文化與旅游有機融合，高起點規(guī)劃、大手筆投資，著力構(gòu)筑“一核兩帶四區(qū)域”全域旅游發(fā)展新格局，使旅游業(yè)成為全縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由文化旅游資源大縣向文化旅游經(jīng)濟強縣的新跨越。
大視野謀劃 高起點布局
黃陵人文景觀獨特，有5A級景區(qū)黃帝陵、4A級景區(qū)黃陵國家森林公園、3A級景區(qū)萬安禪院以及我國最早的“高速公路”秦直道等景區(qū)景點和歷史遺跡。加之這里山清水秀，景色宜人，西部林海、塬區(qū)果業(yè)示范帶、縣城周邊“四山”，構(gòu)成三道綠色屏障，全縣森林覆蓋率達(dá)76.5%，成為黃土高原上的綠色明珠。
在全域旅游發(fā)展中，黃陵縣堅持“文化、旅游、生態(tài)、創(chuàng)意、產(chǎn)業(yè)”五位一體的新理念，站高望遠(yuǎn)，高起點規(guī)劃，聘請高層次的文化學(xué)者、規(guī)劃團(tuán)隊，多方策劃論證，編制完成了《黃陵全域旅游總體策劃方案》《黃帝陵風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》《黃帝文化園區(qū)總體規(guī)劃》等旅游規(guī)劃。以黃帝陵景區(qū)為核心，打造沮河沿線景觀帶、塬區(qū)果業(yè)觀光體驗帶，連接黃帝陵國家文化公園、現(xiàn)代工業(yè)游覽區(qū)、西線休閑養(yǎng)生游覽區(qū)、龍棲湖水域風(fēng)情游覽區(qū)，全力培育形成店頭現(xiàn)代煤化工基地為主的新型工業(yè)文化、三大塬區(qū)蘋果生產(chǎn)示范基地為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化、龍棲湖水域風(fēng)情游覽區(qū)為主的黃土風(fēng)情文化和黃陵國家森林公園為主的休閑養(yǎng)生文化，發(fā)揮文化旅游產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，形成“一核兩帶四區(qū)域”全域旅游格局。同時，借助打造百公里沮河水景與綠廊花海，把縣域內(nèi)所有景區(qū)景點和水系湖池有機連接起來，讓黃帝陵國家文化公園、黃陵國家森林公園、萬安禪院、蘋果采摘觀光區(qū)等8個景點相互串連，形成“八景”相連的文化旅游帶；用百公里沮河水景讓潮塔小鎮(zhèn)水景、印池水景、龍棲湖水景等9個湖池相融匯、貫通，“八景”“九水”使城市、鄉(xiāng)村、田園、景區(qū)交相輝映，相得益彰。
大項目帶動 精品化建設(shè)
黃帝陵一直是黃陵旅游的“王牌”，是海內(nèi)外中華兒女尊崇與景仰的民族圣地和精神家園。
2015年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記來陜視察時指出，黃帝陵是中華文明的精神標(biāo)識。2017年《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革綱要》提出，“依托長城、大運河、黃帝陵、孔府、盧溝橋等重大歷史文化遺產(chǎn)規(guī)劃建設(shè)一批國家公園，形成中華文化的重要標(biāo)識”�！蛾兾魇 笆濉蔽幕吐糜稳诤习l(fā)展規(guī)劃》提出，黃帝陵具有至高性、唯一性、標(biāo)志性，將依托其建設(shè)黃帝陵國家文化公園。
大項目帶動、精品化建設(shè)，是黃陵全域旅游工作秉持的發(fā)展理念。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，黃陵縣依托黃帝陵國家文化公園規(guī)劃建設(shè)，將歷史、文化、山水有機融合，以旅游大項目推動文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。加強與陜文投、延旅集團(tuán)等文化旅游企業(yè)合作，投資70余億元，啟動實施了黃帝文化中心、黃帝陵景區(qū)游客服務(wù)中心、文化園旅游服務(wù)區(qū)、潮塔小鎮(zhèn)、萬畝花卉莊園、馬山軒轅文化民俗小鎮(zhèn)、小石崖革命舊址整修等文化旅游大項目；與陜西紫來發(fā)有限公司合作投資10億元，建成4A級景區(qū)黃陵國家森林公園，著力打造全國一流的休閑養(yǎng)生文化旅游示范地。
黃陵縣還堅持鄉(xiāng)土為根、農(nóng)業(yè)為本、文化為魂，大力實施鄉(xiāng)村旅游項目，以劉家川、韓塬、索洛灣等為代表的鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)土氣息濃厚的鄉(xiāng)村旅游讓人們看得到美景、記得住鄉(xiāng)愁。
大活動引領(lǐng) “旅游+”造勢
清明前夕，走進(jìn)黃帝陵景區(qū)，游人如織，人們焚香祭祖，觀看祭祀演出，以踏青尋根的方式，觸摸中華血脈，體驗中華文化。
一年一度的清明公祭、重陽民祭、中秋圓夢、跨年祈福、兩岸同祭祖、黃帝文化論壇、戶外公開賽等大型活動已經(jīng)成為黃陵旅游的品牌。
為了做大做足“旅游+”文章，實現(xiàn)黃陵旅游淡季不淡、旺季更旺，黃陵縣依托國內(nèi)頂級旅游策劃、營銷專業(yè)團(tuán)隊，加強與專業(yè)機構(gòu)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，大力發(fā)展“旅游+”模式�！奥糜�+農(nóng)業(yè)”：萬畝薰衣草莊園、百里花廊，異彩紛呈；黃陵蘋果、翡翠梨、雙龍貢米等農(nóng)副產(chǎn)品備受游客青睞；劉家川、韓塬、香坊、索洛灣鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展�！奥糜�+工業(yè)”：軒轅酒文化產(chǎn)業(yè)園、店頭現(xiàn)代工業(yè)游覽區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，圣軒果醋、山核桃工藝品等產(chǎn)品成為游客購物的首選。
體育旅游則成為“旅游+”最具活力的組成部分，持續(xù)升溫。昔日，對于黃陵縣雙龍鎮(zhèn)索洛灣村及周邊的鄉(xiāng)親們來說，家門口的這條縣際公路只是方便出行的普通道路。然而，隨著該縣西線旅游開發(fā)的推進(jìn)和系列體育賽事在沿線村組的舉行，這條“便民路”變身為幫助群眾脫貧致富的“招財路”。連續(xù)兩年成功舉辦的橋山山地戶外公開賽和秦直道自行車挑戰(zhàn)賽，吸引了大批海內(nèi)外運動愛好者和選手慕名而來，黃陵國家森林公園和秦直道成為戶外運動的天堂。
黃陵還創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”宣傳營銷模式，加強與攜程網(wǎng)、駿途網(wǎng)及國內(nèi)主流媒體、知名旅行社、周邊景區(qū)的深度合作，推出“黃帝賜福旅游大禮包”“龍鄉(xiāng)人年卡”等旅游大禮包，使黃陵旅游打響了知名度、提升了美譽度。
大融合發(fā)展 景城園一體
3月22日，記者來到建設(shè)中的黃帝文化中心，只見施工現(xiàn)場焊花四濺，一派繁忙景象。翻閱黃帝文化中心的設(shè)計圖紙可以發(fā)現(xiàn)，開放后的文化中心將在入口廣場一隅種植一株龍形松柏，彰顯黃帝文化的主旋律。室內(nèi)展館部分分為序廳、黃帝廳、初祖廳、饗祀廳、祭陵守陵廳、頌陵廳、精神家園廳和臨時展廳，展示黃帝傳奇一生，緬懷其豐功偉績，弘揚中華文明。
全域旅游是全景覆蓋、全業(yè)融合、全民參與的旅游新模式。黃陵縣堅持景區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，打造“景、城、園一體”的全域旅游體系：在老城區(qū)實施了總投資24億元的4個片區(qū)棚戶區(qū)改造和沮河沿線棚戶區(qū)改造、沮水文化街區(qū)建設(shè)、城市建筑風(fēng)貌改造等工程；實施了總投資3億元的氣化城市、智慧城市工程，黃陵城市建設(shè)正向著全國知名旅游古城的目標(biāo)邁進(jìn)；圍繞“吃住行游購娛”，實施了總投資35億元的旅游路網(wǎng)工程，加快星級酒店建設(shè)和賓館飯店改造，大力實施旅游廁所革命，率先成立了黃陵縣旅游發(fā)展委員會等“1+3”全域旅游管理機構(gòu)，開通了暢游黃陵旅游大巴；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”百花齊放。全縣努力營造良好的旅游環(huán)境，讓游客進(jìn)得來、游得暢、吃得香、住得好、留得住、能休閑、可度假，真正把黃陵建成海內(nèi)外炎黃子孫心馳神往的精神標(biāo)識地和世界知名、國內(nèi)一流的旅游休閑目的地，建成環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)貌典雅的全國知名文化旅游古城。
記者 李衛(wèi)
