大西安未來是什么樣兒?大西安該怎樣建設?3月26日,《大西安(西安市—西咸新區(qū))國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃(2017—2021)》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式發(fā)布,提出了大西安建設的發(fā)展目標。
到2021年,西咸新區(qū)城市人口116萬人
本規(guī)劃是西安市行政轄區(qū)和西咸新區(qū)經濟社會發(fā)展的指導性文件,規(guī)劃范圍是西安市行政轄區(qū)+西咸新區(qū),規(guī)劃面積10745平方公里。大西安的發(fā)展目標是,到2021年,西安城市競爭力在全國同類城市中排位顯著提升,西部地區(qū)重要的經濟中心、對外交往中心、絲路科創(chuàng)中心、絲路文化高地、內陸開放高地、國家綜合交通樞紐功能日益增強,“大西安”發(fā)展格局初步形成,城市集聚力、輻射力、競爭力和國際影響力不斷增強,國家中心城市建設初具規(guī)模,國際化大都市初步建成。
提升區(qū)域發(fā)展承載能力。形成“三軸兩帶多中心多組團”發(fā)展格局,堅持“以人為本、以山為屏、以水為脈、以塬為靠、以綠為基、以文為魂”,大力優(yōu)化超大城市發(fā)展空間格局,實施“北跨、南控、西進、東拓、中優(yōu)”戰(zhàn)略,形成大西安“三軸兩帶多中心多組團”的城市發(fā)展格局,為國家中心城市和國際化大都市打下堅實城市本底。
建設國際水準中心城區(qū)。實施中心城區(qū)轉型發(fā)展計劃和古城復興計劃,弱化城墻內行政功能,強化文化、旅游、金融、娛樂功能。加快推進幸福路、紡織城、大興新區(qū)、土門、徐家灣、雁南、東關等城市片區(qū)改造,打造集商貿、文化、旅游、居住為一體的城市片區(qū)改造新亮點,塑造現代時尚與歷史人文相融合的古都新風貌。
建設西咸新區(qū)新中心。到2021年,西咸新區(qū)城市人口116萬人,城市建設用地達到272平方公里。
加快LNG應急調峰站擴建項目建設
加強城市基礎設施建設。加強地下空間綜合開發(fā)利用。強化能源供應保障。加快新氣源及其他氣源項目建設,形成多氣源供應格局;加快LNG應急調峰站擴建項目建設,提升調峰和應急儲配能力;啟動外環(huán)高壓管道、關中環(huán)線第三門站建設,完善城市輸配管網,提升天然氣安全保障能力。協(xié)調推進分布式新能源和煤改氣項目建設;配合做好新能源供熱項目。指導區(qū)縣開發(fā)區(qū),加快推進新能源汽車充電設施建設。
提升垃圾處理能力。加強生活垃圾分類和無害化處理,加快灞橋區(qū)、高陵區(qū)、藍田縣、鄠邑區(qū)、西咸新區(qū)五個生活垃圾無害化處理廠,八興灘等四個餐廚垃圾處理廠和第二生活垃圾填埋場等項目建設,到2021年,五座生活垃圾無害化處理廠、四座餐廚垃圾處理廠和第二生活垃圾填埋場建成并投入運行,城市生活垃圾集中收運覆蓋及無害化處理率達到100%,前端分類覆蓋率達到95%,資源化利用率達到80%,城市污水處理率達到98.2%。
到2021年,高鐵線路達到8條
構建大西安立體綜合交通體系。建設三級綜合樞紐。以“面向全國、輻射國際”為目標布局國家級樞紐,構建絲路大通道,提升立體交通國際開放度。國家級客運樞紐包括西安咸陽國際機場、西安站、西安北站;國家級綜合貨運樞紐包括國際港務區(qū)、西安咸陽國際機場。
打造區(qū)域鐵路運輸中心。到2021年,高鐵線路達到8條,形成1小時到達關中城市群、3小時到達周邊城市群、4至6小時到達長三角、珠三角、京津冀的出行格局。
建設公路路網重要樞紐。在現有以西安繞城高速為核心的放射狀路網基礎上,擴大覆蓋范圍,形成環(huán)繞大西安都市區(qū)的新環(huán)線。改擴建高速和國省干線公路,完善高等級公路網,實施西安外環(huán)高速(南段)、鄠邑周至高速、西漢高速(河池寨至澇峪口段)和西禹高速(西安段)及兵馬俑專用高速公路改擴建工程;實施國道210、211、312、344一級公路改建項目,續(xù)建國道310、108、省道107一級公路改建工程,新改建國省道300公里,實現國省道過境連通。進一步提升農村公路等級,新改建主要縣道300公里,改造鄉(xiāng)道500公里,村道完善硬化2000公里,實現具備條件的行政村村村通水泥路(油路)。
三環(huán)路快速提升改造 優(yōu)化解決一百多個堵點
建設城市軌道交通網絡。拉長軌道交通線網,以軌道交通布局引領城市組團式發(fā)展。開通運營地鐵一號線二期、四號線、五號線一期、五號線二期、六號線一期、六號線二期及九號線(臨潼線)7個項目,爭取《大西安城市軌道交通建設規(guī)劃(2017—2023年)》盡早獲批,力爭獲批后的項目全部開工建設。到2021年,地鐵運營里程達到243公里以上,基本實現網絡化運營。
建設市域快速路網。按照“半小時出城、1小時出市”的標準,加快建成西安南三環(huán)—鄠邑、東三環(huán)—臨潼、北三環(huán)—閻良快速路。加快鳳城八路與太華路立交、秦漢大道與西銅路立交等工程和阿房路、團結路等12個分流道路項目建設,用3年時間集中打通55條斷頭路,完善西安火車站和紡織城火車站周邊路網。規(guī)劃建設昆明路、朱宏路、北辰大道等一批二環(huán)三環(huán)繞城快速連接工程。實施三環(huán)路快速提升改造項目,優(yōu)化解決一百多個堵點。全面形成西咸新區(qū)“兩環(huán)六放射”的快速交通廊道、“五縱五橫”區(qū)內主干道路網、軌道交通與快捷公交組成的公共交通網絡。(雷婧)