“人才資源是第一資源！”2017年開始，杭州、武漢、成都、西安等城市各顯神通，紛紛開啟“搶人才”模式。而西安擁有深厚歷史文化底蘊(yùn)，緊抓時代機(jī)遇，迎頭趕上力爭上游，相繼出臺各種創(chuàng)舉：人才新政、戶籍新政、創(chuàng)業(yè)新政……
被譽(yù)為“史上最寬松戶籍政策”的西安戶籍新政自2017年出臺以來，一石激起千層浪。西安市公安局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2017年全年新遷入西安落戶的人口總計(jì)25萬余人。
2018年伊始，戶籍新政2.0版更是吸納海內(nèi)外人才，最新數(shù)據(jù)表明，自2018年1月1日至3月9日，新落戶西安的人口總數(shù)達(dá)14萬人，其中人才引進(jìn)、大專以上的學(xué)歷落戶人員占學(xué)歷新落戶總?cè)丝诘?3%。
2017年全年遷入并落戶西安市的總?cè)藬?shù)是257419人，同比增長為340%。戶籍新政出臺以來的2017年3月至12月，遷入并落戶西安市的總?cè)藬?shù)為244575人，同比增長188465人 增長率為335.9%。
戶籍新政不斷升級
吸引更多人才落戶西安
2017年3月1日，被稱為西安市“史上最寬松”戶籍準(zhǔn)入新政策正式落地實(shí)施，即通常所說的1.0版，對部分戶籍準(zhǔn)入條件作出重大調(diào)整，可概括為“三放四降”。“三放”即放開普通大中專院校畢業(yè)生的落戶限制、放寬設(shè)立單位集體戶口條件、放寬對“用人單位”的概念界定；“四降”即降低技能人才落戶條件、降低投資納稅落戶條件、降低買房落戶條件、降低長期在西安市區(qū)就業(yè)并具有合法固定住所人員的社保繳費(fèi)年限。
2017年6月中旬，西安進(jìn)一步放寬部分戶籍準(zhǔn)入條件，將本科以上學(xué)歷落戶年齡放寬至45歲；碩士研究生及以上學(xué)歷人員不設(shè)年齡限制。
2018年2月1日，西安戶籍新政再次升級(被稱為2.0版)，個人落戶一站式全辦結(jié)，通過學(xué)歷、人才、投資納稅落戶的，即便是落在集體戶上，也可同步完成舉家遷入。
3月5日，網(wǎng)絡(luò)“掌上戶籍”綠色通道正式運(yùn)行，即憑學(xué)歷落西安社區(qū)集體戶，只需通過網(wǎng)絡(luò)“掌上戶籍室”提交資料即可。西安市公安局治安管理局戶政與基層基礎(chǔ)工作處副處長（以下簡稱西安市公安局治安局戶政處）梅慶銘透露，截至3月9日，通過“掌上戶籍”模式在西安市新落戶人口已有6500人，學(xué)歷最低是大專，最高的是博士后。
從城區(qū)5個派出所數(shù)據(jù)看戶籍新政2.0版
西安市各個派出所的新落戶情況如何呢？連日來，華商報記者走訪了西安市城區(qū)東南西北中的5個不同區(qū)域的公安派出所。5個派出所的戶籍?dāng)?shù)據(jù)如下：
城南開發(fā)區(qū)一派出所：
2018年2月1日，戶籍新政2.0版正式實(shí)施，一個月期間，派出所累計(jì)辦理各類落戶1372人，其中，“學(xué)歷落戶”959人，“人才引進(jìn)”落戶136人，“投靠落戶”173人，購房落戶42人，社保落戶62人，與去年同期相比較增長596%。其中，在“學(xué)歷落戶”中，中專121人，大專432人、本科311人、研究生87人、博士4人、海外歸國4人。
城西一派出所：
2017年3月1日到2017年4月1日，該派出所從市外遷入887人。
2018年2月1日到3月1日，從市外遷入2280人，其中“學(xué)歷落戶”1274人，博士6人，研究生283人，本科652人。
城南一派出所：
2017年3月1日到4月1日，“學(xué)歷落戶”263人。
2018年2月1日到3月1日，“學(xué)歷落戶”1026人，其中大專509人，中專265人，本科247人，留學(xué)生回國落戶5人；“人才引進(jìn)”177人；“投靠落戶”295人；“購房落戶”26人；“社保落戶”22人。
城東一派出所：
2018年2月1日至今，派出所已累計(jì)辦理各類落戶1106人，其中“學(xué)歷落戶”806人，“人才引進(jìn)”55人，“投靠落戶”115人，“購房落戶”66人，“社保落戶”64人。在“學(xué)歷落戶”中，中專63人、大專364人、本科319人、研究生58人、博士2人。與去年同期相比增長534%。
開發(fā)區(qū)一派出所：
2018年2月1日至3月1日，派出所共辦理落戶4287件，“學(xué)歷落戶”1997個，其中博士生1人，研究生450人，本科生898人，大專生594人，中專生54人。另外人才引進(jìn)118人，三投靠1503人，買房落戶526人，三年社保政策落戶143人。相比去年同期增長603.98%。
通過對這5個派出所的落戶數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析可以發(fā)現(xiàn)，戶籍新政2.0版推出后一個月內(nèi)，在派出所里落戶的人數(shù)較1.0版出臺一個月是成倍增長，其中占比最重的是學(xué)歷落戶。
西安市公安局治安局戶政處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2018年1月1日至2月底，市外遷入共9萬余人，其中碩士研究生以上3000多人，本科3萬余人，人才引進(jìn)2000多人。
“2018年，西安市戶籍管理和服務(wù)模式再次革新，從原有的線下各個戶籍窗口變成‘線上（即掌上學(xué)歷落戶）+線下（即各個戶籍窗口）’的新模式�！�2018年3月9日，梅慶銘對華商報記者說：“這種‘線上為主，自助為輔，窗口補(bǔ)充’的新戶籍管理和服務(wù)模式是以后全市整體辦理戶籍的常態(tài)化模式�！� 華商報記者 程彬 卿榮波
