2018年,西安民辦小升初招生將采用新的選拔方式——電腦隨機(jī)派位(俗稱搖號(hào)),但相關(guān)政策一直沒有出來。近日,一則民辦小升初系統(tǒng)政府采購(gòu)信息引發(fā)家長(zhǎng)關(guān)注(華商報(bào)2月13日A04版報(bào)道)。
外地民辦小升初搖號(hào)有哪些方式?搖號(hào)能真正破解擇校熱、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)嗎?教育專家、西安交大韓城基礎(chǔ)教育園區(qū)總校長(zhǎng)劉鵬認(rèn)為,搖號(hào)只能是一種過渡政策,根本問題還是因?yàn)槲靼驳膬?yōu)質(zhì)教育資源、熱門學(xué)校多集中在民辦學(xué)校,解決之道應(yīng)該是做大做強(qiáng)公辦教育。
舉行了6年測(cè)評(píng)
為什么要改搖號(hào)?
民辦小升初測(cè)評(píng)從2012年開始,止于2017年,歷經(jīng)六年。每一次變化的背后,都離不開與“奧數(shù)擇!钡牟┺。劉鵬說,家長(zhǎng)認(rèn)為測(cè)評(píng)會(huì)加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),但從傳統(tǒng)觀念上覺得把孩子上好學(xué)校的機(jī)會(huì)交給抓鬮搖號(hào)靠運(yùn)氣又無法接受。批評(píng)家認(rèn)為搖號(hào)是懶政,但是測(cè)評(píng)又違反了義務(wù)教育公平性,政策規(guī)定“不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識(shí)性考試方式選拔生源”,所以其實(shí)搖號(hào)是沒有辦法的辦法,根本原因還是西安的優(yōu)質(zhì)教育資源太稀缺。
搖號(hào)只適用于部分民辦學(xué)校,公辦學(xué)校還是“單校劃片,就近入學(xué)”。也不是所有的民辦初中都要搖號(hào),政策規(guī)定,“對(duì)于報(bào)名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校,可以引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機(jī)派位方式招生”,參與搖號(hào)的主要指熱門學(xué)校。
外地怎么搖號(hào)?
西安可能是哪種?
西安可能是哪種搖號(hào)方式?完全搖號(hào)和部分搖號(hào)?純搖號(hào)還是加面談?
劉鵬說,完全搖號(hào)是指報(bào)名的學(xué)生全部參加搖號(hào),相當(dāng)于純搖號(hào)。純搖號(hào)比較少見,把所有的名額都用來抓鬮,也只是相對(duì)公平,撞大運(yùn)進(jìn)去的覺得是公平,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,對(duì)學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生不公平,民校招不到足夠的優(yōu)質(zhì)生源,失去持續(xù)發(fā)展的生源保障。
而部分搖號(hào)是指搖號(hào)+面談,例如某熱門學(xué)校招1000人,一萬人報(bào)名。目前主要有兩種具體操作形式,一種是先搖出5000人參加面談,最終根據(jù)面談情況招1000人。另一種是將搖號(hào)和面談按照一定比例同時(shí)進(jìn)行,大部分搖號(hào),留出少部分面談,給民辦學(xué)校留點(diǎn)“自留地”。西安的民辦小升初政策,采用部分搖號(hào)方式可能比較符合過渡期的實(shí)際情況,但最終方式,還取決于教育行政主管部門推行的力度。
取消測(cè)評(píng)筆試改用搖號(hào),將給大多數(shù)學(xué)生一個(gè)相對(duì)公平的機(jī)會(huì),讓教育不再單純關(guān)注成績(jī),而是更關(guān)注學(xué)生的綜合素質(zhì)和核心素養(yǎng),但缺陷在于面談時(shí)涉及人為因素較多,城市高階層家庭的孩子因?yàn)楸磉_(dá)能力強(qiáng),容易脫穎而出,但農(nóng)村學(xué)生比較吃虧。
應(yīng)大力改變
公辦學(xué)校的管理機(jī)制
劉鵬認(rèn)為,今年西安市政府工作報(bào)告提到“名校+”教育聯(lián)合體,能夠快速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,但應(yīng)該是以公辦為主體的“名校+”,謹(jǐn)防“名校+”變成“民校+”。理想的狀態(tài)應(yīng)該是在義務(wù)段絕大多數(shù)優(yōu)質(zhì)教育資源是公辦學(xué)校,而民辦學(xué)校主要是滿足部分社會(huì)階層子女就學(xué)需求。
公辦能不能辦出來好學(xué)校?劉鵬建議參考深圳模式,公辦性質(zhì)不變,但創(chuàng)新管理機(jī)制用人體制。政府應(yīng)該加大教育投入力度和教育用地等政策傾斜,同時(shí)花大力氣改變公辦學(xué)校的管理機(jī)制、用人體制以及績(jī)效評(píng)價(jià)體制。華商報(bào)記者 雷婧