“從共享單車出現(xiàn)在街頭,我就開始關注共享經濟發(fā)展的問題!笔≌䥇f(xié)委員、陜西省外經貿實業(yè)集團有限公司副總經理袁京連帶來了有關共享經濟的提案,她建議政府要及時提出有效管理辦法,引導共享經濟健康可持續(xù)發(fā)展。
袁京連介紹,和傳統(tǒng)經濟不同,共享經濟以互聯(lián)網技術為支撐,呈現(xiàn)出短時期規(guī)模性爆發(fā)的特點,在為人們提供便利的同時,也帶來諸多問題。以共享單車為例,它在解決城市交通出行“最后一公里”問題、緩解城市交通擁堵等方面發(fā)揮了積極作用。然而,越來越多的共享單車不僅考驗了城市的綜合治理能力,也對企業(yè)的社會主體責任、公民的素質提出了挑戰(zhàn)。
對于共享經濟中出現(xiàn)的“野蠻生長”、無序發(fā)展問題,袁京連建議,面對這類新興業(yè)態(tài),政府應充分發(fā)揮監(jiān)管職能,明確政府、企業(yè)、用戶的職責,引導和規(guī)范共享單車行業(yè)健康發(fā)展。與此同時,政府應在市場準入方面嚴格按照程序,充分評估市場的承載能力;規(guī)劃部門應專門劃定非機動車停放區(qū)域和禁停區(qū);通過公益廣告、主題教育、志愿者活動等方式宣傳引導用戶文明騎行,提高用戶的誠信和文明意識。對于大家普遍關心的退還押金問題,她認為,相關企業(yè)必須和政府設立聯(lián)合監(jiān)管賬戶,進行集中式管理。企業(yè)可以預留出押金的一部分,作為風險抵押金,以備解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題。侯燕妮