“擁有這樣一座有體量、有高度，富集自然資源和人文資源的山脈，是中華民族之幸。”全國人大代表徐明正說。
到今年3月，已經(jīng)是徐明正第二次為秦嶺在全國人民代表大會上提交議案。早在2009年，他就曾提請十一屆全國人大“把秦嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建成國家中央公園”。8年過去了，他關(guān)于秦嶺的夢想，在提交給十二屆全國人大的議案中更加清晰：“建議國家有關(guān)部委把大秦嶺列入世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)申報預(yù)備名錄并加快推進(jìn)實施�！�
全球第83份“獻(xiàn)給地球的禮物”
“我喜歡西安的一個重要原因就是因為秦嶺，它已經(jīng)成為我生活的一部分。每周我們幾個喜歡登山的朋友都結(jié)伴去秦嶺爬山，吃山里村莊的農(nóng)家樂，既可以親近自然又能感受人文之美。一個對傳統(tǒng)文化感興趣的朋友還在終南山里租了農(nóng)房改成民宿，向慕名而來的旅人介紹陜西文化�！痹谖靼补ぷ鞯慕處煆垐蛘f。
大自然的神奇力量造就了巍峨的秦嶺，恰如一道天然屏障屹立在古都長安之南。中科院地理科學(xué)與資源研究所研究員張百平在《中國國家地理》發(fā)表文章稱：“正是秦嶺的山脈走向，將華夏大地分成差異明顯的南方（亞熱帶）和北方（暖溫帶）。冬季它阻擋著來自極地方向寒冷氣團(tuán)南進(jìn)的步伐，夏季則攔截著來自熱帶濕熱氣團(tuán)的北上，使得北方更趨寒冷干旱，南方則更為濕潤暖熱。世界上很多國家只有南北相對概念，但沒有比較明確的地理界限。唯獨在我國不但有強(qiáng)烈的南北方意識，更有比較公認(rèn)的地理界限�！�
秦嶺，分為狹義上的秦嶺和廣義上的秦嶺。狹義上的秦嶺，僅限于渭河與漢江之間的山地，東以灞河與丹江河谷為界，西止于嘉陵江。廣義上的秦嶺，則是指橫貫中國中部的東西走向山脈——西起甘肅省臨潭縣北部的白石山，向東經(jīng)天水南部的麥積山進(jìn)入陜西。浩蕩東進(jìn)的秦嶺，在陜西與河南交界處分為三支，北支為崤山，中支為熊耳山，南支為伏牛山。其總長約1600多千米，是黃河支流渭河與長江支流嘉陵江、漢江的分水嶺。
秦嶺是一座巨大的寶庫。豐沛的水資源滋養(yǎng)了山林樹木。秦嶺陜西段跨越的商洛、安康、漢中等地區(qū)自然資源豐富，素有“南北植物薈萃、南北生物物種庫”之美譽(yù)。其中，核桃、柿子、板栗、木耳產(chǎn)量居全省之首，核桃產(chǎn)量占全國的六分之一。
秦嶺還是野生動物的樂園，被國際最大的自然保護(hù)組織——世界自然基金會稱為全球第83份“獻(xiàn)給地球的禮物”。蒼茫的青山中，有太白山自然保護(hù)區(qū)和佛坪自然保護(hù)區(qū)等28個國家級自然保護(hù)區(qū)，還有“秦嶺四寶”：大熊貓、金絲猴、羚牛、朱鹮，更有數(shù)不清的哺乳動物和豐富的雉雞類族群。另外，秦嶺山區(qū)礦產(chǎn)資源豐富。潼關(guān)、太白地區(qū)的金礦、鉬礦蘊(yùn)藏豐富，藍(lán)田地區(qū)還蘊(yùn)藏有大量的非金屬礦和建材石料。
重新審視這座山脈與自己的關(guān)系
秦嶺，孕育出燦爛的中華文化。
從秦嶺中流淌出的渭河、漢江、嘉陵江、洛河，灌溉出數(shù)千年的農(nóng)業(yè)文明。在秦嶺的庇護(hù)下，秦王朝完成了中華統(tǒng)一的霸業(yè)；也是在茫茫群山之中，奠定了西漢王朝的基業(yè)；而秦嶺與渭河、黃河之間的狹長地帶，則遍布著宋代以前華夏文明的諸多遺址。
“秦嶺不僅具有重要的地理意義，事實上它的文化意義也同等重要。秦嶺當(dāng)中的很多文化遺存體現(xiàn)出相關(guān)領(lǐng)域的至高性，從這個角度看，秦嶺是名副其實的父親山�！毙烀髡f。
鐘靈毓秀，高山仰止。
兩千多年前，老子的《道德經(jīng)》從秦嶺流傳，與儒家思想成為中國古代思想史上的兩座高峰。沿著秦嶺古道、造紙術(shù)等文化遺存，穿越千年時空傳至后世。直到今天，終南山中的藥王傳說也從未遠(yuǎn)去，草堂寺、凈業(yè)寺、香積寺還回蕩著來自唐宋的佛音。
“中國佛教有5宗的祖庭或中心寺院是在終南山中。其中三論宗、華嚴(yán)宗和律宗的發(fā)祥地就在終南山�！毙烀髡f。
從“秦嶺愁回馬”到“云橫秦嶺家何在”；從“射衣秦嶺雪”到“秦嶺秋風(fēng)我去時”；從李白的《蜀道難》到王維的《輞川集》，文人墨客途經(jīng)這里，從不吝嗇為這座偉大的山脈留下經(jīng)典之作。他們不朽的詩句里，呈現(xiàn)著屬于秦嶺的四季風(fēng)光，閃耀著屬于秦嶺的文化特質(zhì)——雄渾奔放而又淡雅內(nèi)斂。
因此，徐明正說：“秦嶺的文化遺存，凝結(jié)著中華文化的精華。是歷史選擇了秦嶺，五千多年的華夏文明雄辯地證明，秦嶺承接著我們的昨天、今天和明天�！�
一座山脈在我們的民族文化中占據(jù)了如此重要的位置，足以證明它曾經(jīng)深刻地影響了人們的生活。在徐明正看來，要讓秦嶺成為世界文化遺產(chǎn)，就必須讓秦嶺與今人緊密聯(lián)系，即通過生態(tài)旅游拉近人群與秦嶺的距離。他說：“這是人們闊別故鄉(xiāng)多年后的回歸，我們必須要重新審視這座山脈與自己的關(guān)系。”
為秦嶺申報雙遺產(chǎn)任重道遠(yuǎn)
世界遺產(chǎn)，指的是被聯(lián)合國教科文組織和世界遺產(chǎn)委員會確認(rèn)的人類罕見的、目前無法替代的財富，是全人類公認(rèn)的具有突出意義和普遍價值的文物古跡及自然景觀。世界遺產(chǎn)包括文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、文化與自然遺產(chǎn)3類。
中國是世界上擁有世界遺產(chǎn)類別最齊全的國家之一，也是世界文化與自然雙遺產(chǎn)數(shù)量最多的國家。統(tǒng)計顯示，截至2017年7月9日，中國共有世界文化遺產(chǎn)36項、世界自然遺產(chǎn)12項、世界文化與自然雙遺產(chǎn)4項，世界遺產(chǎn)總數(shù)已達(dá)52項，在世界遺產(chǎn)名錄國家排名位列第二，僅次于意大利（53項）。
所謂雙遺產(chǎn)，也就是文化與自然混合遺產(chǎn)，簡稱“混合遺產(chǎn)”“復(fù)合遺產(chǎn)”“雙重遺產(chǎn)”。按照《實施保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約的操作指南》的要求，只有同時滿足《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》中關(guān)于文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)定義的遺產(chǎn)項目，才能成為文化與自然雙遺產(chǎn)。目前，中國的世界文化與自然雙遺產(chǎn)包括泰山、黃山、峨眉山——樂山大佛和武夷山。
那么，秦嶺申報世界文化與自然雙遺產(chǎn)還存在哪些問題？
“我們通常指的秦嶺，是指位于北緯32°至34°之間，介于關(guān)中平原和漢江谷地之間的狹長山脈，東西綿延400千米至500千米，南北寬達(dá)100千米至150千米。也就是我們常說的‘八百里秦川’。”徐明正介紹說。
要為秦嶺申報世界雙遺產(chǎn)，僅有秦嶺陜西段還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。西起昆侖，中經(jīng)隴南、陜南，東至大別山以及蚌埠附近的張八嶺，秦嶺山脈一路向東，穿過陜、甘、豫、鄂、皖等5個省份�！斑@個范圍就很大了，因此區(qū)域之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)很重要�！毙烀髡f。
他認(rèn)為要為秦嶺申報世界雙遺產(chǎn)，首先要成立申報世界雙遺產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)。
“從橫向上看，要有專門的人來做這件事，設(shè)立統(tǒng)一的制度�！毙烀髡f。另一方面，徐明正希望能夠?qū)⑶貛X納入全域旅游的戰(zhàn)略體系。“我們能做的是為大秦嶺錦上添花，旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革必須著力打造具有核心競爭力的產(chǎn)品。應(yīng)加強(qiáng)‘文化陜西、山水秦嶺’的旅游形象宣傳，通過搭建大秦嶺保護(hù)與發(fā)展平臺，集思廣益，強(qiáng)化共識，為聯(lián)合申遺創(chuàng)造社會基礎(chǔ)�！�
