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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者昨日從省政府獲悉，《陜西省社會(huì)救助辦法》將于今年11月1日起施行。辦法明確了最低生活保障、特困、受災(zāi)人員的范圍及其享有的醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等救助項(xiàng)目，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)救助。
公安城管須主動(dòng)救助危重病人
辦法要求，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)救助納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制；建立社會(huì)救助信息管理系統(tǒng)及居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)和社會(huì)救助受理機(jī)制，做好社會(huì)救助協(xié)調(diào)管理工作。
公安、城市管理行政執(zhí)法等部門及其工作人員發(fā)現(xiàn)身處困境的未成年人、精神病人等無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人，以及失去主動(dòng)求助能力的危重病人等，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取必要措施，幫助其脫離困境。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)等組織根據(jù)職責(zé)或者章程參與社會(huì)救助，開(kāi)展社會(huì)幫扶活動(dòng)。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)明確社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，確定社會(huì)救助工作人員數(shù)量。建立社會(huì)救助申請(qǐng)受理窗口，幫助有困難的家庭或者個(gè)人提出社會(huì)救助申請(qǐng)。
低保標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)物價(jià)變動(dòng)適時(shí)調(diào)整
辦法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)共同生活家庭成員人均收入低于所在縣（市、區(qū)）最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。
各設(shè)區(qū)的市人民政府在不低于省人民政府確定的最低生活保障限定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)所轄縣（市、區(qū)）居民生活必需的費(fèi)用，確定所轄縣（市、區(qū)）最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。
申請(qǐng)最低生活保障，應(yīng)以家庭為單位，由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng)。對(duì)最低生活保障家庭，縣級(jí)人民政府民政部門按共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的差額，按月發(fā)最低生活保障金。
對(duì)最低生活保障家庭中的老年人、未成年人、殘疾人、喪失勞動(dòng)能力的重病患者等特殊困難人員，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)保障，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的一定比例增發(fā)最低生活保障金。
特困人員供養(yǎng)與養(yǎng)老醫(yī)保等銜接
辦法規(guī)定，老年、殘疾、未滿16周歲的居民，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受特困人員供養(yǎng)待遇。
特困人員供養(yǎng)內(nèi)容包括：提供基本生活條件、集中照料、治療、喪葬等。社會(huì)救助管理部門將為未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的提供所需費(fèi)用。其供養(yǎng)應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障等制度相銜接。
自然災(zāi)害發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府將對(duì)基本生活受到嚴(yán)重影響的人員提供生活救助。及時(shí)提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助。自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季，政府應(yīng)為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式，參與社會(huì)救助。社會(huì)力量參與社會(huì)救助的，將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。
見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員可申請(qǐng)醫(yī)療救助
辦法正式施行后，特困供養(yǎng)人員、最低生活保障對(duì)象、符合條件的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、低收入家庭中的困難人員、因見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員均可以提出醫(yī)療救助申請(qǐng)。
社會(huì)救助管理部門將對(duì)特困供養(yǎng)人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分，給予全額資助。
對(duì)最低生活保障對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分，給予一定比例補(bǔ)貼；并將對(duì)其他救助對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等支付后，個(gè)人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的自負(fù)住院醫(yī)療費(fèi)用，給予一定比例救助。
學(xué)前教育救助對(duì)象免除保育費(fèi)
辦法規(guī)定，對(duì)在學(xué)前教育、高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員，以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童，社會(huì)救助管理部門將根據(jù)實(shí)際情況將其納入教育救助的重點(diǎn)群體，給予教育救助。
對(duì)學(xué)前教育階段的救助對(duì)象免除保育教育費(fèi)用，并給予困難生活補(bǔ)助；對(duì)義務(wù)教育階段的救助對(duì)象免除住宿等費(fèi)用，給予營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助及家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)等生活補(bǔ)助；對(duì)高中教育階段（含中等職業(yè)教育）的救助對(duì)象免除學(xué)費(fèi)，按最高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金；對(duì)普通高等教育階段的救助對(duì)象，根據(jù)實(shí)際情況給予國(guó)家助學(xué)金、臨時(shí)困難補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi)、勤工助學(xué)等救助并且提供國(guó)家助學(xué)貸款。此外，對(duì)不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童，根據(jù)實(shí)際情況提供送教上門、遠(yuǎn)程教育或者其他適合殘疾兒童特點(diǎn)的服務(wù)。
