2月10日下午，陜西省召開推進新型城鎮(zhèn)化工作聯(lián)席會議第一次會議，會議學(xué)習(xí)了國家關(guān)于推進新型城鎮(zhèn)化實施的文件精神，總結(jié)了陜西2014年的工作情況。會議同時還對2015年推進新型城鎮(zhèn)化重點工作和新型城鎮(zhèn)化試點方案進行了討論研究。副省長莊長興出席會議并講話。
去年陜西100.22萬農(nóng)民進城落戶 未來三年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)189個
會議指出，去年以來各地、各部門認(rèn)真落實中省決策部署，各司其職，密切配合，陜西省新型城鎮(zhèn)化工作取得新進展。
據(jù)介紹，在進城農(nóng)村居民市民化方面，2014年經(jīng)過戶籍制度改革，全面放開中小城市戶籍，共辦理100.22萬農(nóng)村居民進城落戶。同時，還將與企業(yè)建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工納入了職工基本治療保險制度。另外，2014年共有26.75萬農(nóng)民工子女實現(xiàn)了免費就學(xué)。
在小城鎮(zhèn)及保障性住房建設(shè)方面，2014年移民搬遷開工住房11.42萬戶、完工9.65萬戶，全省114萬人實現(xiàn)脫貧。另外，全年新開工保障性安居工程43.4萬套，基本建成保障性住房31.59萬套，全省25.3萬戶群眾喬遷新居。同時，加快35個重點示范鎮(zhèn)和31個文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，完成投資139.3億元，重點示范鎮(zhèn)吸納進鎮(zhèn)人口46.8萬人，各項建設(shè)步伐不斷加快。
在推動城鎮(zhèn)化相關(guān)體制創(chuàng)新方面，西咸新區(qū)正在從發(fā)展理念、城市形態(tài)、城鄉(xiāng)一體等多方面積極探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑和模式。高陵區(qū)已被確定開展國家綜合試點工作，榆林市、富平縣被列入為國家“多規(guī)融合”試點地區(qū)。另外，在省民政廳牽頭下，啟動了新一輪鎮(zhèn)村綜合改革，計劃用3年時間，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)189個、行政村9647個。
抓好六方面重點工作 公開透明的落戶標(biāo)準(zhǔn)今年將出臺
2015年，陜西還將圍繞搞好城鎮(zhèn)化試點示范、繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、推進城鎮(zhèn)化相關(guān)綜合改革、提升城鎮(zhèn)綜合承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力、推進基本公共服務(wù)均等化及制定落實國家推進“三個1億人”城鎮(zhèn)化實施方案等方面重點開展工作。
其中，今年將按照國務(wù)院《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》，結(jié)合實際，研究出臺陜西《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院進一步推進戶籍制度改革的實施意見》，按照分類對待原則，指導(dǎo)各市制定公開透明的落戶標(biāo)準(zhǔn)，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶工作。
會議最后要求，全省各地、各部門要深刻認(rèn)識新常態(tài)下推進新型城鎮(zhèn)化的重要意義，把體制機制創(chuàng)新作為推進新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展動力，把健全城鎮(zhèn)體系作為推進新型城鎮(zhèn)化的重要承載，把實施“三個1億人”城鎮(zhèn)化我省具體方案作為推進新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，把綜合改革試點作為推進新型城鎮(zhèn)化的有益探索，統(tǒng)籌謀劃，凝聚合力，扎實工作，將我省新型城鎮(zhèn)化工作不斷向前推進。
名詞解釋：“三個1億人”，即促進約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
