低空中盤旋著各式各樣的小飛機、滑翔機，你甚至可以看到乘坐熱氣球的游客們在空中俯瞰古城美景；日前閉幕的全國低空空域管理改革工作會議上，確定真高1000米以下空域?qū)嵭蟹诸惞芾碛行蚍砰_。這標志著我國低空空域資源管理由粗放型向精細化轉(zhuǎn)變。
據(jù)悉，我國目前正在沈陽、廣州飛行管制區(qū)，海南島，長春、廣州、唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶飛行管制分區(qū)進行真高1000米以下空域管理改革試點，力爭2015年在全國推開。那么作為試點的西北空管局在西安管制區(qū)的低空空域管理改革試點工作上進展如何呢？
西北空管局相關(guān)負責人在接受采訪時表示，西安地區(qū)作為低空空域管理改革的試點區(qū)域四年多來，科學合理規(guī)劃了西安管制區(qū)內(nèi)低空試點空域。在充分保證航空運輸飛行安全和通航飛行安全的前提下，與有關(guān)管理部門共同努力，對通航飛行計劃的協(xié)調(diào)通報等環(huán)節(jié)進行了優(yōu)化調(diào)整，簡化審批程序，縮短申請時限，減少中間協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，有效提高了運行效率。
目前西北地區(qū)通用航空飛行多數(shù)飛行任務(wù)都涉及民航機場和航路、航線。這位負責人說：“以西安為例，周邊飛播造林、人工增雨、飛行培訓等通航任務(wù)，幾乎都對西安咸陽國際機場進離場航路航線有一定影響，在確保公共運輸航空安全、正點的前提下，西北空管局管制部門，在民航航路、航線有空閑時，積極釋放空域資源給通航飛行使用。”
所謂低空空域，原則上就是指真高1000米（含）以下的空間范圍�，F(xiàn)在社會上有部分人已經(jīng)擁有私人飛機，且有些私人飛機的售價便宜得僅相當于一輛中高檔轎車，為什么沒人開飛機上班呢？原因就在于目前只有非常有限的空域供民航使用�？沼蚬苤茦O為嚴格，飛行申報制度，必須提前報備。所以飛機易買，飛行不易。
相對平面式的地表來說，在立體的天空中永遠不會出現(xiàn)“堵車”的情況。隨著我國放行1000米以下低空領(lǐng)域，未來私人飛機將會變得普遍。未來普通市民也許可以使用電動滑翔機，甚至會有熱氣球，帶我們輕易到城市的任何角落。
該負責人表示，對于低空空域管理改革的試點區(qū)域四年多的西安來說，下一步空管部門將盡快建立完善法規(guī)制度體系，健全低空空域管理法規(guī)制度，出臺適應(yīng)通用航空發(fā)展的相關(guān)行業(yè)標準與體系。
放開低空空域
對百姓有啥影響
普通人有望拿到飛機駕照
目前社會上有部分人已經(jīng)擁有直升機、小型固定翼飛機，但其中部分人員還是沒有民航部門頒發(fā)的通航駕駛執(zhí)照，社會上也有一些航空愛好者也想擁有通航駕駛執(zhí)照，低空空域的開放，一定程度上滿足了他們的需求。
在旅游景區(qū)可低空飛行
我國一些旅游景區(qū)適合開展空中游覽，低空空域的開放一定程度上也滿足了旅游景區(qū)低空飛行的需求，有利于旅游業(yè)的發(fā)展，滿足老百姓空中游覽的需求。
危急病人能乘飛機上醫(yī)院
危急病、重傷人員如果從地面送醫(yī)院急救可能會遇到交通擁堵，浪費最佳急救時間。低空空域開放可以加快直升機空中飛行醫(yī)療急救的發(fā)展，簡化急救飛行的程序，更大程度滿足急救飛行的空域需求，提升醫(yī)療急救的速度及時間。
快遞實現(xiàn)空中及時投送
目前已經(jīng)有部分低空飛行承擔了農(nóng)林、巡線（巡視油、氣、電線）、安保等領(lǐng)域的任務(wù)，低空空域開放將會促進這些領(lǐng)域?qū)Φ涂诊w行的需求�，F(xiàn)代物流業(yè)將有可能發(fā)展到空中及時投送，這將加大對低空空域飛行需求。記者 張黎娜
