經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),近日國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》。在我國(guó)當(dāng)前居民消費(fèi)升級(jí),工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的階段,信息消費(fèi)具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和巨大發(fā)展?jié)摿。抓住有利時(shí)機(jī),加快促進(jìn)信息消費(fèi),既能有效拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求,催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),又能提升和發(fā)展服務(wù)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和民生改善,是一項(xiàng)既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)、既穩(wěn)增長(zhǎng)又調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措。
目標(biāo)
2015年部分城市網(wǎng)速要達(dá)到100兆
《意見(jiàn)》提出,到2015年,我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模超過(guò)3.2萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)20%以上,帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過(guò)1.2萬(wàn)億元,其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.4萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)30%以上;陔娮由虅(wù)、云計(jì)算等信息平臺(tái)的消費(fèi)快速增長(zhǎng),電子商務(wù)交易額超過(guò)18萬(wàn)億元,網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬(wàn)億元。
此外,到2015年,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施初步建成,城市家庭寬帶接入能力基本達(dá)到每秒20兆比特(Mb? ps) ,部分城市達(dá)到100Mbps,農(nóng)村家庭寬帶接入能力達(dá)到4Mb? ps, 行政村通寬帶比例達(dá)到95%。智慧城市建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。
任務(wù)
年內(nèi)發(fā)放4G牌照推進(jìn)三網(wǎng)融合
《意見(jiàn)》從五個(gè)方面提出了促進(jìn)信息消費(fèi)的主要任務(wù)。推動(dòng)于2013年內(nèi)發(fā)放第四代移動(dòng)通信(4G)牌照。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合,年內(nèi)向全國(guó)推廣;支持研發(fā)智能手機(jī)、智能電視等終端產(chǎn)品,推進(jìn)新一代顯示技術(shù)突破,引導(dǎo)社會(huì)資金投資集成電路產(chǎn)業(yè);加快物聯(lián)網(wǎng)和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)化,開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范,豐富信息產(chǎn)品和信息消費(fèi)內(nèi)容,大力發(fā)展電子商務(wù);推進(jìn)教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源共享,普及應(yīng)用居民健康卡,推進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,在有條件的城市開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè);加強(qiáng)信息消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。推進(jìn)身份認(rèn)證、網(wǎng)站認(rèn)證和電子簽名等網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù),規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù),依法加強(qiáng)信息產(chǎn)品和服務(wù)的檢測(cè)和認(rèn)證;加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù),推動(dòng)出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)法律制度。
措施
降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立門檻
《意見(jiàn)》還明確了促進(jìn)信息消費(fèi)的支持政策。清理涉及信息消費(fèi)的行政審批事項(xiàng),消除各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營(yíng)性壁壘,降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立門檻。依托現(xiàn)有支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、軟件企業(yè)給予稅收等方面優(yōu)惠;改善企業(yè)融資環(huán)境,優(yōu)先支持互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)。建立健全基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、廣電企業(yè)、信息內(nèi)容供應(yīng)商等合作和公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加強(qiáng)資費(fèi)監(jiān)管,鼓勵(lì)和支持民間資本進(jìn)入電信業(yè)。據(jù)新華社